L.R. Marche 26/2025

Bilancio di previsione 2026-2028 della Regione Marche

La legge approva il bilancio di previsione della Regione Marche per il triennio 2026-2028 e disciplina i principali profili autorizzatori connessi alla gestione finanziaria regionale. Definisce gli stanziamenti, gli allegati contabili, l’uso di quote del risultato di amministrazione, i fondi di riserva e l’indebitamento.

Stanziamenti di entrata e di spesa

Per il 2026 sono previste entrate di competenza per 6.115.790.276,31 euro e di cassa per 8.796.153.134,12 euro; sono autorizzati impegni per 6.115.790.276,31 euro e pagamenti per 8.792.176.003,84 euro. Per il 2027 le entrate di competenza autorizzate sono pari a 5.264.599.737,45 euro, con corrispondenti impegni. Per il 2028 le entrate di competenza autorizzate sono pari a 5.003.208.202,61 euro, con corrispondenti impegni.

Allegati al bilancio e quadro informativo

Sono approvati gli allegati contabili e tecnici al bilancio, compresi i prospetti di entrate e spese per titoli, missioni e programmi, i riepiloghi generali, il quadro generale riassuntivo, gli equilibri di bilancio, la tabella del risultato di amministrazione presunto, i prospetti del fondo pluriennale vincolato e del fondo crediti di dubbia esigibilità, il prospetto dei vincoli di indebitamento, gli elenchi delle spese obbligatorie e di quelle finanziabili con il fondo per spese impreviste, la tabella delle spese autorizzate quantificate annualmente, gli elenchi delle risorse accantonate e vincolate, l’elenco dei beni immobili del patrimonio disponibile, la nota integrativa e l’allegato di interesse del tesoriere.

Patrimonio immobiliare disponibile

Tra gli allegati è incluso l’elenco dei beni immobili appartenenti al patrimonio disponibile della Regione, redatto ai sensi della normativa statale richiamata. Per gli immobili soggetti alla disciplina dei beni culturali e del paesaggio, l’inclusione nel patrimonio disponibile produce effetto solo dopo le procedure previste dal relativo codice.

Autorizzazioni per le entrate

Per l’anno 2026 sono autorizzati l’accertamento e la riscossione dei tributi regionali, la riscossione delle quote di tributi erariali attribuiti alla Regione e il versamento di ogni altra somma e provento dovuti. Per il 2027 e il 2028 sono autorizzati gli accertamenti delle imposte, tasse e altre entrate spettanti.

Gestione degli stanziamenti di spesa

È autorizzata l’assunzione di impegni di spesa per il triennio 2026-2028 entro i limiti degli stanziamenti di competenza e il pagamento delle spese entro i limiti degli stanziamenti di cassa del 2026. La Giunta può adottare misure per la salvaguardia degli equilibri di bilancio, anche rendendo indisponibili stanziamenti, ferma la copertura delle obbligazioni giuridicamente perfezionate in scadenza e degli oneri inderogabili. Sono inoltre autorizzate le spese indicate nella tabella A nei limiti ivi previsti.

Utilizzo del risultato di amministrazione presunto

Per il 2026 è autorizzato l’utilizzo anticipato di una quota vincolata del risultato di amministrazione presunto 2025 pari a 25.720.311,31 euro e di una quota accantonata pari a 7.631.940,51 euro. È inoltre destinata al 2026 una quota di 200.000,00 euro per il servizio di raccolta e gestione delle macerie del sisma 2016.

Fondi di riserva

Sono istituiti il fondo di riserva per spese obbligatorie, quello per spese impreviste e quello per autorizzazioni di cassa, con importi distinti per ciascuna annualità 2026-2028 per i primi due e per il solo 2026 per il fondo di cassa. I fondi di riserva non sono utilizzabili per l’imputazione di atti di spesa.

Indebitamento e mutui

Per il 2026 è autorizzato il ricorso al debito per esigenze di cassa a copertura del disavanzo da debito autorizzato e non contratto per spesa di investimento, per 281.850.126,45 euro, da aggiornare con l’assestamento 2026/2028. Sono rinnovate le autorizzazioni a contrarre mutui per i disavanzi 2023, 2024 e 2025. Nel triennio 2026-2028 è inoltre autorizzato nuovo indebitamento per investimenti fino a 379.836.281,47 euro complessivi.

Modalità di finanziamento e copertura delle rate

La Giunta regionale è autorizzata a contrarre mutui, emettere prestiti obbligazionari e ricorrere a forme similari di finanziamento sul mercato internazionale dei capitali fino a 661.686.407,92 euro, nonché a ristrutturare il debito esistente. Gli oneri di ammortamento sono coperti dagli stanziamenti della Missione 50 per interessi e capitale, mentre le rate successive al 2028 saranno coperte con le future leggi di bilancio.

Variazioni di bilancio

Le variazioni al bilancio di previsione, al documento tecnico di accompagnamento e al bilancio gestionale sono disciplinate dal d.lgs. 118/2011. La Giunta regionale può adottarle con provvedimenti amministrativi da trasmettere al Consiglio-Assemblea legislativa regionale nei casi e con le modalità previste dalla normativa statale richiamata.

Decorrenza ed efficacia temporale

La legge è dichiarata urgente ed entra in vigore il giorno successivo alla pubblicazione nel Bollettino ufficiale della Regione. Le disposizioni si applicano dal 1° gennaio 2026.