L.R. Liguria 19/2002

Modifiche alla disciplina urbanistica regionale

La legge regionale 3 maggio 2002, n. 19 interviene sulla legge urbanistica regionale della Liguria n. 36 del 1997, rivedendo soprattutto i procedimenti concertativi e il riparto delle competenze tra Regione e Province in materia di strumenti urbanistici assoggettati alla legislazione previgente. Il testo opera numerose sostituzioni e soppressioni di commi e riferimenti, con l’obiettivo di aggiornare l’assetto procedurale della pianificazione urbanistica regionale.

Procedimenti concertativi e competenze amministrative

La disciplina risultante rafforza e riordina i procedimenti concertativi relativi agli strumenti urbanistici, con interventi sugli articoli dedicati alle competenze e alle modalità di formazione degli atti urbanistici. Vengono aggiornati i richiami ai soggetti competenti e ai passaggi procedurali, con effetti sul coinvolgimento degli enti territoriali e sull’esercizio delle funzioni amministrative in materia di pianificazione.

Interventi sugli articoli della legge urbanistica del 1997

La legge modifica gli articoli 57, 58, 59 e 60 della L.R. 36/1997, oltre a sostituire integralmente gli articoli 69, 70, 71, 72 e 73 e a ritoccare gli articoli 75, 76, 84 e 85. In particolare:

• vengono eliminate alcune previsioni che subordinavano l’adozione di atti e pareri all’acquisizione di consultazioni di organi tecnici o consultivi, ove previste;
• vengono aggiornati termini e rinvii procedurali;
• viene soppressa una disposizione dell’articolo 58;
• vengono rivisti i riferimenti interni tra articoli della legge urbanistica.

Effetti sui riferimenti normativi interni

La legge chiarisce che i rinvii contenuti negli articoli 75, comma 3, 76, comma 1, lettera c), 84, comma 1, e 85, comma 2, lettera b) della L.R. 36/1997, inizialmente riferiti agli articoli 70, 71, 72 e 73, devono intendersi effettuati all’articolo 69 della medesima legge. Si tratta quindi di un intervento di coordinamento formale e sostanziale della normativa interna.

Semplificazione dei pareri obbligatori

Una parte rilevante dell’intervento consiste nella soppressione di passaggi consultivi ritenuti non più necessari. In particolare, viene soppresso il parere del Comitato della Programmazione previsto da più disposizioni della legge urbanistica regionale, con effetti di semplificazione dell’iter procedurale per gli atti urbanistici indicati dalla norma.

Ambito territoriale e attualità della disciplina

La legge ha efficacia esclusivamente nel territorio della Regione Liguria e riguarda la disciplina urbanistica regionale. È una norma di modifica di un testo già vigente e conserva rilievo per la ricostruzione dell’assetto procedurale introdotto nel 2002; non contiene tuttavia misure finanziarie, scadenze temporanee o regimi transitori autonomi. Non risulta deprecata, poiché incide stabilmente sulla legge urbanistica regionale e la disciplina modificata può mantenere interesse applicativo e interpretativo.