Decreto ministeriale n. 23017 del 01/08/2023

Ammissione a finanziamento statale di progettazioni dei Comuni a valere sul Fondo progettazione enti locali

Il decreto dispone l’esito dell’istruttoria relativa alle domande presentate dai Comuni per accedere al Fondo progettazione enti locali, istituito dall’art. 1, comma 1079, della legge 27 dicembre 2017, n. 205, come modificato dall’art. 45, comma 1-bis, del D.L. 14 agosto 2020, n. 104, convertito dalla legge 13 ottobre 2020, n. 126. Il provvedimento si colloca nell’ambito della disciplina attuativa dettata dal decreto ministeriale n. 322 del 10 agosto 2021 e dal decreto direttoriale n. 8862 dell’8 luglio 2022.

Quadro normativo e amministrativo

Il Fondo è destinato al finanziamento della progettazione di fattibilità tecnica ed economica, dei progetti definitivi ed esecutivi di enti locali per opere rivolte alla messa in sicurezza di edifici e strutture pubbliche. Le premesse richiamano anche gli obblighi di trasparenza di cui agli articoli 26 e 27 del d.lgs. n. 33/2013, le disposizioni sulla contabilità pubblica di cui alla legge n. 196/2009, il monitoraggio tramite BDAP ai sensi del d.lgs. n. 229/2011, nonché la convenzione con Cassa depositi e prestiti S.p.A. per il supporto tecnico-operativo. Vengono inoltre richiamati gli atti di organizzazione interna del Ministero e le direttive di assegnazione delle risorse per l’anno 2023.

Procedura di selezione e istruttoria

Gli enti hanno presentato le domande tra il 15 luglio e il 15 settembre 2022 tramite l’applicativo informatico predisposto da Cassa depositi e prestiti S.p.A. Alla scadenza risultavano pervenute 1.496 domande, per complessivi 3.389 progetti. L’istruttoria della Direzione, svolta ai sensi dell’art. 6 del decreto direttoriale n. 8862 del 2022, si è conclusa il 28 giugno 2023 ed è stata finalizzata a verificare la coerenza dei progetti con le previsioni del Fondo.

Progettazioni ammesse a finanziamento

L’art. 1 ammette a finanziamento statale le progettazioni elencate nell’allegato n. 1, che costituisce parte integrante del decreto, entro i limiti degli importi massimi indicati e delle sole spese coerenti con le finalità del Fondo. Il finanziamento complessivo riconosciuto è pari a 37.215.318,88 euro e riguarda 429 progettazioni. Tale importo rientra nell’assegnazione complessiva di 37.272.761,51 euro destinata ai Comuni per gli anni 2021, 2022 e 2023, come ripartita dal decreto ministeriale n. 322 del 10 agosto 2021, articolo 2, comma 2.

Progettazioni non ammesse

L’art. 3 stabilisce che le progettazioni riportate nell’allegato n. 2 non sono ammesse a finanziamento statale. Le ragioni dell’esclusione non sono sviluppate nel testo dell’articolato, ma sono indicate singolarmente nell’allegato medesimo.

Erogazione delle risorse

L’art. 2 rinvia alle modalità e alle tempistiche di erogazione previste dall’art. 9 del decreto direttoriale n. 8862 dell’8 luglio 2022. L’erogazione resta comunque subordinata alla compatibilità con i vincoli di finanza pubblica connessi all’utilizzo delle risorse.

Tutela giurisdizionale e rettifiche

L’art. 4 prevede che contro il decreto sia proponibile ricorso al TAR Lazio entro 60 giorni oppure ricorso straordinario al Presidente della Repubblica entro 120 giorni, entrambi decorrenti dalla data di pubblicazione sul sito istituzionale del Ministero delle infrastrutture e dei trasporti. È inoltre espressamente richiamata la possibilità per l’Amministrazione di procedere in autotutela alle rettifiche necessarie.