Circolare numero 1 del 15-01-2026
Con la presente circolare si fornisce un quadro riepilogativo delle disposizioni in materia di ammortizzatori sociali e di sostegno al reddito e alle famiglie nel corso dell’anno 2026 introdotte dal decreto-legge 1 dicembre 2025, n. 180, dalla legge 2 dicembre 2025, n. 182, nonché dalla legge 30 dicembre 2025, n. 199.
Sintesi
Generata da Trovanorma sul testo ufficialeLa circolare presenta un quadro sintetico delle principali novità normative che producono effetti nel 2026 in materia di ammortizzatori sociali, sostegno al reddito e tutela della genitorialità: interventi urgenti per gli stabilimenti ex ILVA, modifiche procedurali sulla comunicazione dell'attività lavorativa durante l'integrazione salariale, numerose proroghe e stanziamenti (tramite il Fondo sociale per occupazione e formazione) per CIGS e misure in favore di aree di crisi, call center, imprese strategiche e lavoratori di aziende sequestrate/confiscate; cambiamenti alle regole di NASpI anticipata e all'IDIS per lo spettacolo; estensione dell'età per la fruizione del congedo parentale e possibilità di impiego di medici in formazione per visite fiscali in caso di carenza.
Riepilogo disposizioni su ammortizzatori sociali, sostegno al reddito e misure familiari introdotte da DL n.180/2025, L. n.182/2025 e Legge di Bilancio 2026
Punti principali
Decreto‑legge 1/12/2025, n. 180 – Acciaierie d'Italia (ILVA)
Autorizzazione di spesa per integrazione CIGS ai dipendenti di Acciaierie d'Italia in amministrazione straordinaria: 8,6 milioni per il 2025 e 11,4 milioni per il 2026; erogazioni accreditate direttamente alla società tramite decreto ministeriale; obbligo di rendicontazione e restituzione di eventuali risorse non utilizzate.
Legge 2/12/2025, n. 182 – obblighi di comunicazione durante integrazione salariale
Modifica al d.lgs. n.148/2015: il percettore di integrazione salariale che svolge attività lavorativa deve darne immediata comunicazione anche al datore di lavoro (oltre all'obbligo già previsto verso l'INPS); entrata in vigore il 18/12/2025; dettagli operativi saranno forniti con successiva circolare.
Legge di Bilancio 2026 – stanziamenti e proroghe per CIGS e aree di crisi
Numerose disposizioni (art.1, commi 165-173 e 171-173) con finanziamenti dal Fondo sociale: 100 milioni per il 2026 per aree di crisi (comma165); proroga esonero contribuzione addizionale per imprese in aree di crisi (onere 6,5 milioni, coperto con riduzione del Fondo) (comma166); proroga per CIGS per cessazione attività con 100 milioni (comma167) e misura specifica per prospettive di cessione con 20 milioni (comma172); integrazioni per ILVA per 19 milioni (comma168); proroga convenzioni per lavoratori socialmente utili al 31/12/2026 (comma169). Monitoraggio e controllo dei flussi affidati all'INPS.
Misure settoriali e per imprese strategiche
Finanziamento per call center pari a 20 milioni per il 2026 (comma170) con indennità in deroga fino a 12 mesi; possibilità di ulteriore periodo di CIGS per imprese di interesse strategico nazionale (occupanti almeno 1000 addetti) fino al 31/12/2026, con limite di spesa di 63,3 milioni (comma171); aumento del limite di spesa per l'art.22‑bis (riconoscimento di ulteriori periodi CIGS per imprese di rilevanza strategica) a 150 milioni annui per il 2026 e 2027 (comma173).
Altri trattamenti di sostegno al reddito
Proroga e incremento delle risorse per il trattamento ai lavoratori di imprese sequestrate/confiscate (limite elevato a 8,7 milioni per anno); conferma dell'intervento straordinario post‑accordi di transizione occupazionale (art.22‑ter) per massimo 12 mesi; applicazione delle misure per gruppi di imprese con accordi quadro (art.7 dl 92/2025) con tetti di spesa 2025‑2027.
Cessazione rapporto: Anticipazione NASpI e IDIS
Anticipazione NASpI (incentivo all'autoimprenditorialità): erogazione non più in unica soluzione ma in due rate (70% e 30% a seguito di verifiche di mancata rioccupazione e assenza di pensione diretta) (comma176). IDIS per lavoratori dello spettacolo: requisito reddituale fissato a 35.000 euro e modifica del requisito delle giornate per attori cinematografici/audiovisivo (minimo 15 giornate nell'anno precedente o 30 complessive nei due anni precedenti) (comma840).
Tutela della genitorialità
Estensione dell'arco temporale di fruizione del congedo parentale e del prolungamento del congedo parentale da 12 a 14 anni di età del minore; applicabile a nascita, adozione e affidamento (comma219).
Visite fiscali: reperimento medici
Possibilità, in caso di carenza di medici fiscali, di incaricare per visite fiscali medici specializzandi e laureati che partecipano al corso di formazione specifica in medicina generale, con incarichi libero‑professionali e nel rispetto delle risorse e delle linee guida vigenti (comma791).
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