L.R. Basilicata 6/2018

Modifiche alla disciplina regionale su fibromialgia ed encefalomielite mialgica benigna

La legge regionale della Basilicata 28 marzo 2018, n. 6 interviene in modo puntuale sulla legge regionale 30 novembre 2017, n. 32, aggiornandone il titolo e alcuni contenuti sostanziali. L’obiettivo è precisare il riconoscimento di fibromialgia ed encefalomielite mialgica benigna e disciplinare un successivo intervento della Giunta regionale in tema di elettrosensibilità.

Oggetto e ambito della modifica

Il provvedimento non introduce una disciplina autonoma e completa, ma modifica la legge regionale già vigente del 2017. La portata resta limitata al territorio della Regione Basilicata e alle disposizioni contenute nella legge regionale n. 32/2017 come novellata.

Riformulazione del titolo e dell’impostazione della legge

Viene eliminato dal titolo della legge regionale n. 32/2017 il riferimento al riconoscimento come “patologie rare”. Il nuovo titolo diventa: “Riconoscimento della fibromialgia e della encefalomielite mialgica benigna”.

In coerenza con tale scelta, viene sostituita anche la rubrica dell’articolo 1 della legge del 2017 con la medesima formulazione essenziale.

Riconoscimento delle patologie e contenuto sostanziale

Il comma 1 dell’articolo 1 della legge regionale n. 32/2017 viene riscritto per affermare che la Regione Basilicata riconosce fibromialgia ed encefalomielite mialgica benigna come sindromi che determinano pesanti riduzioni delle capacità di vita lavorativa, sociale e di relazione, a causa delle conseguenze gravemente invalidanti dei sintomi.

La norma mantiene dunque un valore di riconoscimento istituzionale della condizione patologica e dei suoi effetti sulla persona, senza introdurre nel testo qui fornito misure assistenziali specifiche ulteriori.

Elettrosensibilità: termine per l’intervento della Giunta

Il comma 2 dell’articolo 1 della legge regionale n. 32/2017 viene sostituito prevedendo che, entro 120 giorni dall’entrata in vigore della presente legge, la Giunta regionale indichi i provvedimenti da adottare per far fronte alla elettrosensibilità, sentita la Commissione consiliare competente.

Si tratta quindi di un obbligo di attivazione amministrativa con termine perentorio, riferito a un ambito specifico e distinto dal riconoscimento delle due sindromi principali.

Abrogazione di una disposizione previgente

Viene abrogato il comma 3 dell’articolo 6 della legge regionale n. 32/2017. Nel testo fornito non è riportato il contenuto originario di tale comma, per cui il riassunto si limita a registrarne l’eliminazione dall’ordinamento regionale vigente.

Neutralità finanziaria

Con l’inserimento dell’articolo 3-bis nella legge regionale n. 32/2017, la Regione stabilisce che dall’attuazione della legge non devono derivare nuovi o maggiori oneri a carico del bilancio regionale.

La Regione deve quindi adempiere alle previsioni della legge utilizzando le risorse umane, strumentali e finanziarie già disponibili a legislazione vigente.

Decorrenza ed efficacia

La legge è dichiarata urgente ed entra in vigore il giorno successivo alla pubblicazione sul Bollettino Ufficiale della Regione. Nel caso specifico, la pubblicazione è del 30 marzo 2018, con entrata in vigore dal 31 marzo 2018.

Valutazione di attualità

La legge non appare obsoleta: opera come modifica della disciplina regionale ancora rilevante in materia di riconoscimento di fibromialgia ed encefalomielite mialgica benigna, con effetti permanenti salvo successive modifiche o abrogazioni non incluse nel testo fornito.