Determinazione AGID n. 439/2021 del 10/06/2021

Acquisizione di servizi CDN e proroga tecnica del contratto in essere

La determinazione è un atto amministrativo/gestionale di natura contrattuale, con cui AGID avvia una nuova procedura di acquisto di servizi ICT e, in via contestuale, assicura la continuità del servizio già in essere mediante proroga tecnica. L’obiettivo è garantire la disponibilità dei servizi Content Delivery Network necessari allo svolgimento delle funzioni istituzionali dell’Agenzia.

Contesto funzionale e presupposti

L’atto richiama le funzioni di AGID in materia di vigilanza sui servizi fiduciari ai sensi del Regolamento UE 910/2014, sui gestori di posta elettronica certificata, sui conservatori accreditati e sui soggetti pubblici e privati che partecipano a SPID, in coerenza con l’art. 14-bis del CAD. I servizi CDN risultano quindi strumentali alla continuità delle attività istituzionali dell’Agenzia.

Nuova RDO aperta su MePA

AGID dispone l’indizione di una RDO aperta su MePA per acquisire, per una durata di 36 mesi, nuovi servizi di tipo Content Delivery Network. La procedura è collocata nell’ambito del bando "Servizi per l’Information Communication Technology" ed è impostata nel rispetto dell’art. 36, comma 2, lett. b e comma 6, del D.lgs. 50/2016.

La base economica è fissata in:

• € 208.500,00 IVA esclusa;
• € 254.370,00 IVA inclusa;
• con aggiunta del contributo ANAC previsto.

La scelta del minor prezzo, ai sensi dell’art. 95, comma 4, lett. b, è motivata dalla natura standardizzata delle licenze e dei servizi richiesti e dalla necessità di contenere la spesa.

Proroga tecnica del contratto vigente

Parallelamente alla nuova gara, la determinazione autorizza la proroga tecnica del contratto attualmente in corso con TT Tecnosistemi SPA, relativo alla precedente RDO MePA n. 2276083 (CIG 78397774A4). La proroga è disposta per garantire la continuità dell’operatività del sistema CDN per almeno 6 mesi, o comunque per il tempo strettamente necessario alla conclusione della nuova procedura e al subentro del nuovo fornitore.

L’importo massimo stimato della proroga è pari a:

• € 26.339,52 IVA esclusa;
• € 32.134,21 IVA inclusa.

È prevista anche la facoltà di recesso qualora, nel corso della proroga, si completino le fasi della nuova RDO.

Ragioni della proroga tecnica

La proroga tecnica viene motivata con l’esigenza di evitare un blocco dell’azione amministrativa e di assicurare la continuità del servizio in un quadro eccezionale e non imputabile all’Amministrazione. L’atto richiama la posizione ANAC in materia di proroga tecnica, che la ammette solo in casi limitati ed eccezionali, quando sia necessario garantire precariamente il servizio nelle more del reperimento di un nuovo contraente.

Tra le ragioni addotte figurano anche l’emergenza sanitaria e le difficoltà di attivare tempestivamente una procedura autonoma di evidenza pubblica.

Programmazione acquisti, nomine e copertura finanziaria

L’iniziativa era già ricompresa nella programmazione biennale degli acquisti 2021-2022 di AGID. Con la determinazione si dispone il monitoraggio e l’aggiornamento della programmazione acquisti vigente.

Vengono inoltre nominati, per la nuova RDO, il Responsabile unico del procedimento e il Direttore dell’esecuzione; per la proroga tecnica sono confermati i soggetti già individuati nelle precedenti determinazioni.

L’onere complessivo è imputato alle voci di budget indicate dal servizio competente, e si dispone la pubblicazione degli atti nella sezione "Amministrazione Trasparente" del sito istituzionale dell’Agenzia.