Determinazione AGID n. 267/2025 del 31/12/2025

Requisiti tecnici e modalità di certificazione delle Piattaforme di Approvvigionamento Digitale (PAD)

La determinazione ha natura regolatoria e approva il provvedimento tecnico previsto dall’art. 26 del d.lgs. 36/2023, come modificato dal d.lgs. 209/2024, in materia di requisiti tecnici e certificazione delle piattaforme di approvvigionamento digitale. L’atto si colloca nel processo di attuazione della digitalizzazione degli appalti pubblici e si inserisce nel quadro delle misure connesse al PNRR.

Quadro normativo e presupposti

AGID fonda il provvedimento sulle proprie competenze istituzionali in materia di linee guida, regole e standard tecnici, nonché di indirizzo, vigilanza e controllo sull’attuazione del CAD. Vengono richiamati il d.l. 83/2012, il d.lgs. 82/2005, lo statuto dell’Agenzia, il regolamento di contabilità, il Piano triennale per l’informatica nella PA 2024-2026 e la normativa in materia di protezione dei dati personali.

Il provvedimento è adottato in attuazione dell’art. 26 del Codice dei contratti pubblici, che prevede l’intervento di AGID sui requisiti tecnici e sulle modalità di certificazione delle PAD. L’atto precisa inoltre che il testo è destinato ad aggiornamento al mutare del quadro normativo nazionale ed europeo o in caso di evoluzioni tecnologiche e architetturali.

Percorso di intesa e confronto istituzionale

Lo schema è stato trasmesso per l’intesa ad ANAC, al Dipartimento per la Trasformazione Digitale e ad ACN. Il DTD ha espresso parere favorevole; ACN ha espresso parere favorevole alla pubblicazione delle regole tecniche, segnalando la necessità di coordinamento con il quadro della direttiva NIS 2; ANAC ha invece subordinato l’intesa al recepimento di varie modifiche al testo e alla checklist allegata per la certificazione delle PAD.

AGID ha quindi elaborato una versione armonizzata del testo, tenendo conto dei contributi ricevuti e delle ulteriori richieste di modifica formulate da ANAC, in particolare su autenticazione, tracciabilità e conservazione del registro di sistema.

Contenuto dispositivo

Con la determinazione AGID:

• approva il provvedimento "Requisiti tecnici e modalità di certificazione delle Piattaforme di Approvvigionamento Digitale (PAD)" allegato all’atto;
• affida all’Area Qualificazione, Regolazione, Identità e Portafoglio Digitale la pubblicazione del provvedimento sul sito istituzionale, nella sezione Amministrazione Trasparente.

Decorrenza ed effetti

Il provvedimento entra in vigore il giorno della sua pubblicazione sul sito istituzionale di AGID; della pubblicazione viene data notizia nella Gazzetta Ufficiale. L’atto si configura come tassello attuativo essenziale della digitalizzazione delle procedure di approvvigionamento pubblico e mira a definire il perimetro tecnico e certificativo delle piattaforme utilizzabili dalle amministrazioni e dagli operatori del settore.

Rilievi operativi per i destinatari

Per amministrazioni, centrali di committenza, gestori di piattaforme e fornitori ICT, il provvedimento costituisce il riferimento tecnico per l’adeguamento delle PAD ai requisiti richiesti dalla disciplina degli appalti digitali. La sua rilevanza è soprattutto conformativa: incide sui criteri di certificazione, sulle caratteristiche tecniche delle piattaforme e sugli adempimenti connessi alla tracciabilità e all’interoperabilità dei sistemi.