Determinazione AGID n. 237/2025 del 11/11/2025

Manifestazione di interesse per tesoreria e cassa e proroga tecnica del contratto in corso

La determinazione è un atto gestionale con cui AGID avvia un percorso per individuare un operatore economico disponibile a rendere gratuitamente il servizio di tesoreria e cassa dell’Agenzia, e nel contempo assicura la continuità operativa prorogando tecnicamente il contratto attualmente in essere. L’intervento è motivato dall’esigenza di garantire la regolare gestione finanziaria e patrimoniale dell’ente durante la fase di selezione del nuovo affidatario.

Quadro di contesto e finalità

L’Agenzia è soggetta al regime di tesoreria unica e deve assicurare gli adempimenti di finanza pubblica verso i soggetti istituzionali competenti. Il servizio ricomprende le attività connesse alla riscossione delle entrate, al pagamento delle spese, alla custodia di titoli e valori e agli ulteriori adempimenti previsti da legge, statuto, regolamenti o pattuizioni. È richiamata anche la necessità di mantenere l’allineamento al contesto tecnico e normativo vigente, incluse eventuali operazioni di riscossione tramite PagoPA.

Presupposti giuridici e impostazione della procedura

L’atto richiama il quadro normativo in materia di amministrazione digitale, contabilità, contratti pubblici, tesoreria unica e protezione dei dati personali. In particolare, l’impostazione scelta valorizza la possibilità di affidare a titolo gratuito un servizio di interesse generale, ma nel rispetto dei principi di trasparenza, concorrenza, parità di trattamento e non discriminazione. L’AGID, coerentemente con gli orientamenti richiamati e con i chiarimenti ANAC, opta quindi per una manifestazione di interesse preliminare, da pubblicare in Amministrazione trasparente, anziché per un affidamento diretto privo di confronto concorrenziale.

Contenuto della decisione: manifestazione di interesse

Viene disposto di procedere all’indizione della manifestazione di interesse per individuare l’operatore economico cui affidare gratuitamente il servizio di tesoreria e cassa per 60 mesi. La documentazione approvata comprende:

• l’Avviso di manifestazione di interesse;
• la Domanda di partecipazione;
• ogni ulteriore documento annesso e parte integrante della determinazione.

Proroga tecnica del contratto vigente

Per evitare interruzioni del servizio, la determinazione autorizza la proroga tecnica del contratto con Banca Popolare di Sondrio S.c.p.a. per un periodo massimo di 6 mesi, ai sensi dell’art. 106, comma 11, del previgente Codice dei contratti pubblici richiamato nell’atto. La proroga opera alle stesse condizioni del contratto originario derivante dalla Trattativa Diretta n. 1438668, CIG 8462767042, autorizzata con la determinazione n. 422/2020, per un importo di euro 1.572,50 IVA esente.

Organizzazione interna e responsabilità procedimentale

La responsabilità del procedimento è affidata alla dirigente dell’Area Contabilità e Bilancio della Direzione Amministrazione, Funzionamento e Vigilanza. Sono indicati due referenti di supporto appartenenti al Servizio Acquisti dell’Area Affari giuridici e contratti pubblici. L’atto dà inoltre atto dell’accettazione dell’incarico e della verifica dei profili di assenza di conflitti di interesse e incompatibilità.

Copertura finanziaria, programmazione e trasparenza

La spesa per la proroga tecnica trova copertura nel budget provvisorio confermato dagli uffici competenti. L’iniziativa è espressamente indicata come non ricompresa nel programma triennale degli acquisti di beni e servizi 2025/2027. Per gli adempimenti di pubblicità e trasparenza è previsto l’invio della documentazione al referente competente per la pubblicazione sul sito istituzionale nella sezione Amministrazione trasparente.

Profili di protezione dei dati personali

Poiché le attività affidate comportano trattamento di dati personali, AGID, in qualità di titolare del trattamento, prevede che l’eventuale aggiudicatario sia successivamente designato responsabile del trattamento ai sensi del Regolamento (UE) 2016/679. Il richiamo conferma che anche una procedura con componente gratuita resta soggetta ai presidi privacy applicabili al rapporto contrattuale.