Regolamento (UE) 2017/129
Regolamento di esecuzione (UE) 2017/129 della Commissione, del 25 gennaio 2017, che modifica il regolamento di esecuzione (UE) n. 743/2013 recante misure di protezione sulle importazioni di molluschi bivalvi originari della Turchia destinati al consumo umano, per quanto riguarda il periodo di applicazione (Testo rilevante ai fini del SEE. )
Sintesi
Generata da Trovanorma sul testo ufficialeIl regolamento proroga di un anno, dal 31 dicembre 2016 al 31 dicembre 2017, l'applicazione delle misure di protezione sulle importazioni di molluschi bivalvi originari della Turchia destinate al consumo umano. La modifica è motivata dal permanere di carenze nei controlli ufficiali turchi e, in particolare, nelle prestazioni dei laboratori, nonostante alcune misure correttive già avviate. Il provvedimento si limita a intervenire sul periodo di applicazione del regolamento (UE) n. 743/2013, senza modificare nel merito le misure di protezione.
Proroga fino al 31 dicembre 2017 del periodo di applicazione delle misure di protezione sulle importazioni di molluschi bivalvi originari della Turchia destinati al consumo umano.
Ambito di applicazione
Il regolamento si applica alle importazioni nell'Unione di molluschi bivalvi originari della Turchia destinati al consumo umano, nell'ambito delle misure di protezione già stabilite dal regolamento di esecuzione (UE) n. 743/2013. Riguarda quindi operatori economici, autorità competenti e controlli veterinari sui prodotti provenienti da paesi terzi introdotti nella Comunità. Non introduce nuove categorie di prodotti o nuovi divieti, ma modifica esclusivamente il termine temporale di applicazione della disciplina esistente.
Proroga delle misure di protezione sulle importazioni di molluschi bivalvi dalla Turchia
Il regolamento di esecuzione (UE) 2017/129 della Commissione modifica il regolamento di esecuzione (UE) n. 743/2013, prorogando il periodo di applicazione delle misure di protezione sulle importazioni di molluschi bivalvi originari della Turchia destinati al consumo umano. Il provvedimento è adottato nel contesto dei controlli veterinari sui prodotti provenienti da paesi terzi e si fonda sull'articolo 22, paragrafo 6, della direttiva 97/78/CE.
Contesto e motivi dell'intervento
La Commissione richiama le ragioni che avevano già giustificato l'adozione del regolamento n. 743/2013: da un lato, i controlli di audit avevano evidenziato carenze nell'attuazione in Turchia dei controlli ufficiali sulla produzione di molluschi bivalvi destinati all'esportazione nell'Unione; dall'altro, gli Stati membri avevano segnalato partite non conformi rispetto agli standard microbiologici dell'Unione.
L'ultimo audit, svolto nel settembre 2015, ha confermato la persistenza di notevoli carenze nel sistema di controllo dei molluschi bivalvi destinati all'esportazione verso l'Unione. Le autorità turche hanno comunicato di aver avviato misure correttive, ma permangono criticità, in particolare nelle prestazioni dei laboratori. Considerata la natura dei prodotti interessati, la Commissione ritiene necessario un controllo di follow-up prima di valutare l'eventuale sospensione delle misure.
Modifica normativa apportata
La modifica è circoscritta a un solo elemento del regolamento n. 743/2013:
- all'articolo 5, secondo comma, la data "31 dicembre 2016" è sostituita con "31 dicembre 2017".
L'effetto pratico è la proroga di un anno della vigenza delle misure di protezione già esistenti, senza innovazioni sostanziali in ordine al contenuto delle restrizioni o ai requisiti applicabili alle importazioni.
Decorrenza ed efficacia
Il regolamento entra in vigore il terzo giorno successivo alla pubblicazione nella Gazzetta ufficiale dell'Unione europea. Come tipico degli atti dell'Unione di questo tipo, è obbligatorio in tutti i suoi elementi e direttamente applicabile in ciascuno degli Stati membri, senza necessità di recepimento nazionale.
Rilievo operativo per gli operatori
Per gli operatori del settore alimentare e per le autorità di controllo, il dato rilevante è la prosecuzione fino al 31 dicembre 2017 del regime di protezione già vigente sulle importazioni di molluschi bivalvi turchi destinati al consumo umano. Il regolamento va quindi letto come un atto di mera proroga temporale, adottato in ragione del permanere di criticità nei controlli nel paese esportatore.
Disposizioni principali
Proroga del termine di applicazione
All'articolo 5, secondo comma, del regolamento di esecuzione (UE) n. 743/2013, la data "31 dicembre 2016" è sostituita dalla data "31 dicembre 2017". Ne deriva la prosecuzione per un ulteriore anno delle misure di protezione sulle importazioni di molluschi bivalvi originari della Turchia destinati al consumo umano.
Motivazione della proroga
La Commissione richiama le carenze riscontrate nei controlli ufficiali in Turchia sulla produzione di molluschi bivalvi destinati all'esportazione verso l'Unione, confermate dall'ultimo audit del settembre 2015. Pur riconoscendo le misure correttive avviate dalle autorità turche, la Commissione evidenzia che persistono carenze, in particolare nei laboratori, e che, data la natura dei prodotti, è necessario un controllo di follow-up prima di valutare una sospensione delle misure.
Entrata in vigore e applicabilità
Il regolamento entra in vigore il terzo giorno successivo alla pubblicazione nella Gazzetta ufficiale dell'Unione europea. È obbligatorio in tutti i suoi elementi e direttamente applicabile in ciascuno degli Stati membri.
Base giuridica e contesto normativo
L'atto è adottato dalla Commissione sulla base della direttiva 97/78/CE del Consiglio, in particolare dell'articolo 22, paragrafo 6. Esso modifica il regolamento di esecuzione (UE) n. 743/2013, adottato per fronteggiare non conformità e carenze nei controlli relativi ai molluschi bivalvi turchi destinati al mercato unionale.
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