Circolare numero 82 del 14-07-2022

Quadro normativo e decorrenza

La legge di Bilancio 2022 (art.1 c.103 e 104, L. n.234/2021) trasferisce dal 1° luglio 2022 all'INPS la gestione sostitutiva INPGI; il regime pensionistico è uniformato al FPLD con principio pro rata per anzianità ante e post 1° luglio 2022.

Obblighi fino a giugno 2022

Per i periodi di competenza fino a giugno 2022 valgono le regole INPGI: IVS 33% della retribuzione (23,81% datore, 9,19% lavoratore), aliquote aggiuntive 1% su eccedenze, disoccupazione 1,61%, contributo addizionale 1,40% per contratti a termine privati, fondo TFR 0,30%, assegno nucleo familiare 0,05% e contributo ammortizzatori sociali specifico per editoria.

Iscrizione FPLD e matricola DM

Dal 1° luglio 2022 i giornalisti subordinati sono iscritti al FPLD o con evidenza contabile separata per i già INPGI; i datori con matricola DM la devono utilizzare, altrimenti richiedere l'apertura in tempo utile per i versamenti di luglio 2022.

Aliquote IVS e base imponibile dal 1° luglio 2022

Per i soggetti giornalistici IVS 33% della retribuzione imponibile (23,81% datore, 9,19% lavoratore) più contributo addizionale lavoratore 1% sulle quote eccedenti la prima fascia. Base imponibile segue principio di unificazione fiscale/previdenziale e minimale contributivo previsto dalla normativa vigente.

Regime del massimale contributivo

Comma 105 L. n.234/2021 ripropone la deroga INPGI: per chi ha primo accredito tra 1/1/1996 e 31/12/2016 non si applica il massimale FPLD; per iscritti INPGI dopo il 31/12/2016 si applica il massimale salvo anzianità in altre gestioni antecedenti. Le regole ordinarie si applicano se ultimo accredito non è INPGI alla data del 1/7/2022.

Contribuzioni minori rilevanti

A decorrere dal 1/7/2022 i giornalisti sono assimilati a impiegati ai fini delle contribuzioni minori: malattia secondo settore di appartenenza, maternità secondo D.lgs. 151/2001 (aliquote industria/commercio indicate), CUAF contributo netto 0,68%, fondo di garanzia TFR 0,20% e obblighi verso il Fondo di Tesoreria ove applicabile.

Regime transitorio disoccupazione e ammortizzatori (1/7/2022-31/12/2023)

Dal 1/7/2022 al 31/12/2023 i trattamenti di disoccupazione e CIG si applicano secondo le regole INPGI vigenti al 30/6/2022 e sono finanziati dalla Gestione prestazioni temporanee dell'INPS; i datori devono versare le contribuzioni secondo le aliquote INPGI (es. disoccupazione 1,61% e contributi addizionali ove previsti).

Disciplina dal 1° gennaio 2024

Dal 1/1/2024 si applicherà integralmente la disciplina comune ai lavoratori del FPLD: NASpI con contribuzione ordinaria 1,31%, contributo addizionale 1,40% per tempo determinato, contributo integrativo 0,30%; integrazioni salariali e CIG con aliquote ordinarie (es. CIG straordinaria 0,90% per editoria).

Giornalisti dipendenti pubbliche amministrazioni

I giornalisti pubblici sono iscritti al FPLD o con evidenza separata; permangono, se dovuti, gli obblighi di contribuzione ai fondi ex INADEL/ex ENPAS per TFS/TFR e la possibilità di adesione alla Gestione credito; contributo di disoccupazione e NASpI segue le regole per i determinati come già precisato.

Istruzioni operative Uniemens e codici

Dal periodo competenza luglio 2022 occorre valorizzare il flusso Uniemens per i giornalisti: Qualifica1 P, Qualifica2 e 3 per tipologia orario e tempo determinato, nuovi tipi lavoratore G2-G7 per gestione ordinaria o evidenza separata, elemento S/N per regime massimale, indicazione imponibile e contributo come per aziende. Introdotti codici AltrePartiteADebito M981 e M910 per contributo di solidarietà su previdenza complementare e altre casse per evidenza separata FPLD.

Scadenze operative e adempimenti

Aprire matricola DM in tempo utile per versamenti di luglio 2022, utilizzare regole INPGI per periodi fino a giugno 2022; rispettare indicazioni Uniemens per segnalazione della natura della posizione e del massimale, e seguire aggiornamenti INPS per ulteriori chiarimenti applicativi.