L.R. Molise 7/2026

Legge di stabilità regionale 2026 del Molise

La legge interviene sulla programmazione finanziaria e su numerosi settori dell’ordinamento regionale molisano. La disciplina ha valenza prevalentemente per il triennio 2026-2028, con alcune misure limitate al solo esercizio 2026 o a termini transitori specifici.

Programmazione finanziaria e rifinanziamenti

Per il periodo 2026-2028 la Regione Molise provvede alla regolazione annuale delle grandezze della legislazione vigente, in coerenza con la programmazione economico-finanziaria regionale. È autorizzato il rifinanziamento delle leggi di spesa indicate nella Tabella A, con rideterminazione degli importi da iscrivere in bilancio per ciascuno degli anni 2026, 2027 e 2028 secondo le misure ivi previste. Le spese obbligatorie e continuative restano escluse dal rifinanziamento.

Copertura finanziaria e bilancio

Gli oneri derivanti dalla legge sono coperti con le risorse del bilancio di previsione 2026-2028, nel rispetto delle destinazioni previste nello stato di previsione della spesa. La legge contiene anche numerose autorizzazioni di spesa specifiche, con coperture puntuali su missioni, programmi e capitoli del bilancio regionale.

Fondi di dotazione per enti e organismi regionali

Per il triennio 2026-2028 sono fissati i fondi di dotazione di diversi enti dipendenti:

• AAST Termoli: euro 80.000 nel 2026, poi zero nel 2027 e 2028;
• ARSARP: euro 3.120.000 annui;
• IRESMO: euro 20.000 annui;
• ARPAM: euro 1.400.000 annui;
• Molise Lavoro: euro 500.000 nel 2026, poi zero;
• ARPS: euro 255.549,35 annui. Il fondo è erogato in quattro rate trimestrali anticipate. L’ESU è finanziato in base agli importi accertati in entrata sui capitoli indicati. La spesa per l’autonomia del Consiglio regionale è fissata in euro 5.900.000 annui.

Piano delle alienazioni

È approvato il piano di valorizzazione e alienazione degli immobili riportati nella Tabella B, ai sensi della normativa statale in materia di valorizzazione del patrimonio pubblico.

Soppressione di Molise Lavoro e trasferimento funzioni

L’Agenzia regionale Molise Lavoro è soppressa. Le funzioni passano alla Regione, che subentra nei rapporti giuridici attivi e passivi. Entro 30 giorni la Giunta scioglie gli organi, revoca il direttore e nomina un commissario liquidatore; entro 60 giorni il commissario ricognisce attività e passività e redige il bilancio di liquidazione. Il personale a tempo indeterminato è trasferito alla Regione, con mantenimento del trattamento economico e giuridico. Sono abrogati gli articoli 8 e da 10 a 16 della legge regionale 27/1999.

Riordino dell’ARPAM

La legge regionale sull’ARPAM è profondamente modificata: l’agenzia viene ridenominata ARPA Molise e la Regione ne disciplina struttura, funzionamento, finanziamento e pianificazione. Sono ridefiniti compiti, assetto organizzativo, direzione generale, regole di nomina, rapporti con ASREM e Dipartimento di prevenzione, vigilanza, finanziamento e attività ispettive; sono anche abrogati o sostituiti numerosi articoli della legge del 1999.

Promozione culturale, musica, musei e patrimonio religioso

La Regione riconosce l’Orchestra Sinfonica del Molise come ente d’interesse regionale, con finanziamento annuo massimo di euro 10.000 e obblighi di programmazione e rendicontazione. È istituito l’Organismo regionale di accreditamento al Sistema museale nazionale. È autorizzata per il 2026 una spesa di euro 500.000 per interventi sul patrimonio religioso e culturale.

Emigrazione e molisani nel mondo

Vengono ridefinite le funzioni del Vicepresidente e del Comitato esecutivo del Consiglio dei molisani nel mondo, con nuovi compiti di programmazione, proposta normativa, relazione annuale e coordinamento delle attività.

Fauna, caccia, funghi, cani, animali e benessere animale

La legge modifica la disciplina venatoria, il tesserino regionale, la restituzione del carniere e la ripartizione dei proventi per finalità venatorie; aggiorna la normativa sui funghi e quella sulla protezione dei cani; introduce un Osservatorio regionale per il benessere animale e adegua altre norme su animali, manifestazioni e attività agrituristiche.

Paesaggio e autorizzazioni

Sono delegate ai Comuni le autorizzazioni paesaggistiche per gli interventi in procedura semplificata; nei procedimenti semplificati non è obbligatorio il parere delle Commissioni locali per il paesaggio. La Giunta deve adottare un regolamento attuativo entro 60 giorni.

Personale regionale e assunzioni straordinarie

È previsto un piano straordinario di assunzioni per il triennio 2026-2028, in deroga a specifici limiti statali, con tetto complessivo di euro 6.000.000 e massimo euro 2.000.000 per anno. Dal 1° gennaio 2029 la deroga cessa e torna il regime ordinario.

Turismo e nuova Agenzia Destinazione Molise

È soppressa l’AAST di Termoli, con subentro della Regione nei rapporti e nei beni. È istituita l’Agenzia regionale “Destinazione Molise” (A.R.De.M.), che coordina il sistema turistico di destinazione e attua il piano strategico del turismo. La Giunta deve disciplinarne organizzazione e funzionamento entro 90 giorni.

Trasporti e agevolazioni

Sono introdotte agevolazioni per i titolari della Carta europea della disabilità e per gli studenti nel percorso casa-scuola/università a decorrere dall’anno scolastico/accademico 2026-2027. È inoltre rivista la disciplina della libera circolazione per persone con disabilità e, in un’ulteriore ipotesi, per lavoratori che si spostano fuori dal comune di residenza.

Terzo settore, IRAP e altre misure fiscali/finanziarie

Per gli enti del Terzo settore iscritti al RUNTS è prevista l’esenzione IRAP, applicabile dal periodo d’imposta successivo a quello in corso alla data di entrata in vigore della legge, nel rispetto della normativa UE sugli aiuti di Stato e delle regole de minimis.

Edilizia residenziale pubblica: revoca dello scioglimento degli IACP

È revocato lo scioglimento degli IACP di Campobasso e Isernia, è abrogata la legge regionale 21/2014 sull’ERES ed è fatta rivivere la legge regionale 6/1990, con una riforma organica degli IACP: nuova governance, durata degli organi, controlli regionali, poteri di scioglimento, ruolo del direttore e disciplina contabile.

Altre misure settoriali

Sono previsti interventi su edicole, detriti alluvionali e spiagge, riequilibrio territoriale legato alla captazione idrica, ricognizione e valorizzazione del demanio tratturale, disciplina dei campeggi, turismo nautico con il “Boat and Breakfast”, gruppi consiliari, fondazione consiliare per eventi, e altre modifiche normative di settore, spesso con efficacia limitata agli esercizi 2026-2028 o a termini brevi.