Messaggio numero 2925 del 15-02-2013

Gestione della chiusura degli ammortizzatori sociali in deroga 2009-2012

Il documento impartisce istruzioni operative per il pagamento delle indennità di integrazione salariale e di mobilità in deroga relative a periodi di competenza 2012, nell’ambito della chiusura della gestione degli ammortizzatori sociali in deroga del quadriennio 2009-2012. Le indicazioni riguardano le modalità di trattamento dei provvedimenti concessori regionali già pervenuti o pervenuti tardivamente alle sedi INPS.

Provvedimenti concessori regionali pervenuti entro il 31 dicembre 2012

Per i provvedimenti concessori regionali arrivati alle sedi INPS entro il 31 dicembre 2012, le sedi devono completare i pagamenti di mobilità in deroga e le autorizzazioni di cassa integrazione in deroga per tutto il 2012, purché si tratti di prestazioni afferenti a periodi di competenza 2012.

Sono ricompresi:

• i provvedimenti pervenuti tramite SIP entro il 31 dicembre 2012;
• i provvedimenti trasmessi con altri sistemi, purché protocollati entro il 31 dicembre 2012.

Per tali pagamenti:

• per la mobilità devono essere utilizzati i codici intervento comunicati nei messaggi di stanziamento fondi per le Regioni;
• per la cassa integrazione devono essere inseriti il numero di decreto comunicato nei messaggi di stanziamento fondi per le Regioni.

Resta possibile l’abbinamento dei decreti concessori con le anticipazioni già erogate nel 2012 dall’Istituto, ai sensi dell’art. 7-ter, comma 3, del decreto-legge 5/2009, convertito con modificazioni dalla legge 33/2009, anche se i decreti sono pervenuti alle sedi dopo il 31 dicembre 2012.

Provvedimenti concessori regionali pervenuti dal 1° gennaio 2013 per competenze 2012

Per i decreti concessori regionali relativi ancora a mensilità 2012 ma pervenuti alle sedi dal 1° gennaio 2013, è stato adottato un nuovo indirizzo ministeriale sulla base delle risultanze tecniche con il Coordinamento delle Regioni, il Ministero del lavoro e l’Istituto.

L’indirizzo opera entro il limite delle risorse residue complessive accertate in sede tecnica, pari a circa 180 milioni di euro. In tali casi, verificati i requisiti soggettivi e completata l’istruttoria amministrativa, possono essere effettuati pagamenti per un massimo di due mesi ai lavoratori destinatari delle tutele di sostegno in deroga.

Le spese relative a questi provvedimenti tardivi devono essere oggetto di apposito monitoraggio, con reportistica costante curata dalla Direzione centrale prestazioni a sostegno del reddito e trasmessa alle Regioni e ai Ministeri vigilanti.

Modalità operative per la mobilità in deroga

Per l’indennità di mobilità in deroga, dopo l’istruttoria delle domande, le sedi devono:

• inserire il codice intervento "571";
• compilare il "campo decadenza" secondo il seguente criterio:
  • se il periodo autorizzato è inferiore a due mesi, inserire la data corrispondente alla fine del periodo concesso;
  • se il periodo concesso è superiore a due mesi, inserire la data corrispondente all’inizio della prestazione più 2 mesi.

Modalità operative per la cassa integrazione in deroga

Per l’indennità di cassa integrazione in deroga, dopo l’istruttoria delle domande, le sedi devono:

• inserire nell’autorizzazione Cig il numero di decreto "22222";
• inserire come data emissione "15.02.2013".

L’autorizzazione copre l’intero periodo concesso dal provvedimento regionale, ma i pagamenti possono essere effettuati solo per un massimo di due mesi. La procedura blocca i pagamenti una volta superato tale limite.

Le autorizzazioni possono essere effettuate solo con modalità "pagamento diretto" e nella lettera di autorizzazione Cig compare un’avvertenza che richiama l’indirizzo ministeriale e la limitazione a due mesi del trattamento di sostegno al reddito.

Indicazioni operative per le strutture territoriali

Le strutture territoriali sono invitate a riesaminare con urgenza tutte le domande presenti sul sistema SIP e momentaneamente sospese, riprendendo le istruttorie per la verifica dei requisiti, così da accelerare i tempi di pagamento delle tutele.

Il documento segnala inoltre che un successivo messaggio comunicherà il rilascio degli aggiornamenti delle procedure di pagamento relative alla gestione in esame.