Ordinanza n. 1320/2026 - Cagliari, Sezione 2

Esito

La controversia

Il ricorrente ha proposto domanda di accesso ai documenti richiesti con istanza dell’11 giugno 2026, indirizzata all’ASL -OMISSIS- e, soltanto per conoscenza, alla Regione Sardegna e al Ministero della Salute. Nel corso del giudizio ha precisato quali atti riteneva non consegnati, includendo documentazione relativa al vaccino, all’istruttoria e alle attività di controllo presso l’allevamento. L’ASL ha sostenuto di avere già prodotto in giudizio i documenti di propria pertinenza e ha riferito di aver subordinato la trasmissione della documentazione disponibile alla consegna di un documento d’identità e al pagamento di € 48,00, adempimenti che il ricorrente non avrebbe eseguito. Il ricorrente ha insistito per l’ostensione anche di ulteriori documenti, alcuni non indicati nell’istanza originaria.

La decisione

Il Collegio ha ritenuto che l’istanza dell’11 giugno 2026 fosse rivolta alla sola ASL, quale amministrazione destinataria per competenza; le richieste rivolte in giudizio ad altre amministrazioni non erano state ritualmente introdotte. Ha quindi respinto la domanda per i documenti indicati ai punti 2, 3, 4, 5, 6, 14, 15, 16, 17, 18, 19, 20 e 21 della memoria del 20 ottobre 2026, perché riferiti ad amministrazioni diverse dall’ASL. Ha dichiarato cessata la materia del contendere quanto al bugiardino e all’informativa: il primo risultava già depositato in giudizio in italiano, inglese e bulgaro; l’obbligo informativo risultava assolto mediante consegna del bugiardino il 6 giugno 2026, circostanza riconosciuta anche dal ricorrente. Ha dichiarato inammissibili le richieste relative ai documenti di cui ai punti 8-13, perché non comprese nell’istanza originaria dell’11 giugno 2026. La pronuncia è non definitiva sul giudizio complessivo: le spese sono state rinviate al definitivo.

Norme richiamate

• art. 116 c.p.a.

  Visto l’art. 116, cod. proc. amm.;

  La controversia è trattata con il rito dell’accesso previsto dall’art. 116 c.p.a.; il testo non formula un’ulteriore interpretazione della disposizione.

Massime di principio

• Nel giudizio sull’accesso, l’istanza delimita l’amministrazione destinataria e l’oggetto della domanda: la richiesta indirizzata a un’amministrazione non introduce ritualmente pretese di ostensione nei confronti di altre amministrazioni indicate soltanto per conoscenza.
• Non possono essere esaminate nel giudizio sull’accesso richieste di documenti formulate soltanto nel corso del processo quando tali documenti non erano compresi nell’istanza originaria.
• La domanda di accesso perde oggetto per cessazione della materia del contendere quando i documenti richiesti risultano depositati in giudizio e l’informazione risulta già comunicata al richiedente.

Come è indicizzato