L.R. Lazio 14/2020

Assestamento delle previsioni di bilancio 2020-2022

La legge regionale del Lazio n. 14 del 2020 interviene sul bilancio di previsione finanziario 2020-2022 per adeguarlo ai dati definitivi del rendiconto 2019 e per apportare alcune variazioni agli stanziamenti di spesa. La disciplina riguarda esclusivamente la Regione Lazio e produce effetti nel quadro del bilancio triennale 2020-2022.

Adeguamento delle previsioni di bilancio ai dati del rendiconto 2019

Le previsioni di bilancio sono rideterminate in conformità ai dati definitivi del rendiconto generale 2019, ai sensi della normativa statale sull’armonizzazione contabile e della legge regionale di contabilità. Sono presi a riferimento, tra gli altri:

• residui attivi al 31 dicembre 2019: euro 4.391.647.549,92;
• residui passivi al 31 dicembre 2019: euro 4.171.182.423,22;
• fondo pluriennale vincolato di parte corrente: euro 268.677.669,83;
• fondo pluriennale vincolato in conto capitale: euro 448.686.978,63;
• fondo crediti di dubbia esigibilità: euro 95.318.480,14;
• avanzo di cassa al 31 dicembre 2019: euro 1.394.932.837,02.

Il risultato di amministrazione al 31 dicembre 2019 è determinato in euro 898.033.315,26; dopo l’applicazione delle quote accantonate e vincolate e il fondo anticipazioni liquidità, il disavanzo al lordo del FAL è indicato in euro 7.745.089.688,90. Tali valori sono iscritti nel bilancio 2020-2022 secondo la nota integrativa allegata alla legge.

Indebitamento, mutui e prestiti obbligazionari

La legge conferma il limite massimo al ricorso al mercato finanziario per investimenti, nei limiti previsti dalla normativa contabile e regionale. Il plafond è fissato in:

• euro 461.130.658,40 per il 2020;
• euro 310.000.000,00 per il 2021;
• euro 260.000.000,00 per il 2022.

Il limite è calcolato al netto delle operazioni di rimborso anticipato, ristrutturazione di passività preesistenti e copertura dei disavanzi sanitari consentite dalla normativa vigente, con esclusione del disavanzo previsto dall’articolo 9, comma 5, del d.l. 78/2015. Gli oneri finanziari derivanti da tali operazioni sono coperti con le risorse già iscritte nei capitoli/missioni competenti del bilancio 2021 e 2022. L’elenco degli investimenti collegati ai mutui deve essere aggiornato annualmente entro i termini di approvazione del rendiconto generale annuale.

Variazioni agli stanziamenti di spesa

Per adeguare il bilancio alle osservazioni della Corte dei conti sul giudizio di parificazione del rendiconto 2019, sono disposte variazioni in alcuni fondi:

• aumentano gli stanziamenti 2020 per il pagamento delle perdite potenziali, con incremento di euro 274.123,87 per spese correnti e di euro 127.714,62 per spese in conto capitale, mediante riduzione dei fondi speciali;
• aumenta di euro 29.000.000,00 lo stanziamento 2022 del fondo rischi per il contenzioso, con corrispondente riduzione del fondo per spese obbligatorie.

Nuove iscrizioni e allegati di bilancio

In conseguenza delle variazioni approvate, sono definiti gli importi assestati dello stato di previsione:

• euro 35.160.853.234,28 in competenza e euro 32.355.028.126,13 in cassa per il 2020;
• euro 30.598.483.568,20 in competenza per il 2021;
• euro 30.644.542.507,47 in competenza per il 2022.

La legge approva inoltre gli allegati tecnici del bilancio assestato, tra cui nota integrativa, prospetti delle entrate e delle spese, riepiloghi generali, quadro riassuntivo, equilibri di bilancio, fondo crediti di dubbia esigibilità, vincoli di indebitamento e prospetto delle modifiche agli stanziamenti delle leggi regionali di spesa.

Fondo regionale collegato all’emergenza COVID-19

In applicazione della disciplina statale emergenziale, viene iscritta nel bilancio 2020-2022 una dotazione finanziaria di euro 36.836.560,87 per il 2020, derivante dalla riduzione della quota annuale del disavanzo di parte corrente da ripianare in vent’anni. La somma confluisce nel fondo regionale istituito nell’ambito della missione 20, programma 03, titolo 1.

L’utilizzo di tali risorse deve avvenire nel rispetto degli obiettivi di finanza pubblica e degli equilibri di bilancio richiesti dalla normativa statale e dal d.lgs. 118/2011.

Entrata in vigore

La legge entra in vigore il giorno successivo alla pubblicazione sul Bollettino ufficiale della Regione Lazio.