Determinazione AGID n. 59/2021 del 02/12/2020
Determinazione n.59/2021 del 19 gennaio 2021 - Approvazione della Trattazione, Invito e Comunicazione riguardante la Segnalazione al Difensore civico per il digitale n. 176/2020 protocollo 15233 del 2/12/2020
Sintesi
Generata da Trovanorma sul testo ufficialeSi tratta di una determinazione amministrativa dell'AGID con cui il Direttore Generale approva la trattazione istruttoria, la comunicazione al segnalante e l'invito rivolto al Comune di Airuno in relazione a una segnalazione al Difensore civico per il digitale. L'istruttoria ha ritenuto fondata la lamentata mancata pubblicazione in IPA del Responsabile per la transizione al digitale (RTD), con conseguente invito all'ente a regolarizzare la situazione entro il termine previsto dal CAD e dalla circolare ministeriale richiamata. È inoltre autorizzata la pubblicazione dell'invito nella sezione dedicata del sito AgID.
Approvazione della trattazione, dell'invito e della comunicazione sulla segnalazione per mancata pubblicazione in iPA del RTD del Comune di Airuno
Approvazione della trattazione e dell'invito sul caso RTD del Comune di Airuno
La determinazione è un atto amministrativo dell'AGID relativo a una segnalazione presentata al Difensore civico per il digitale. L'atto approva l'istruttoria, la trattazione, la comunicazione al segnalante e l'invito rivolto al Comune di Airuno a sanare una presunta violazione del CAD.
Oggetto della segnalazione
La questione riguarda la mancata pubblicazione in iPA del Responsabile per la transizione al digitale del Comune di Airuno. Il segnalante aveva denunciato che l'ente non rendeva conoscibile l'RTD, eventualmente individuato, mediante l'Indice delle pubbliche amministrazioni.
Quadro normativo richiamato
L'atto richiama il quadro dell'art. 17 del CAD, in particolare il comma 1-quater, che istituisce presso AgID l'Ufficio del difensore civico per il digitale e disciplina il procedimento di gestione delle segnalazioni. È richiamata anche la circolare n. 3 del 1 ottobre 2018 del Ministro per la pubblica amministrazione, che sollecita le amministrazioni a individuare con urgenza il RTD e a registrarlo in IPA.
Esito dell'istruttoria
L'Ufficio del Difensore civico per il digitale ha verificato che, alla data indicata, non risultava pubblicato in iPA l'ufficio per la transizione al digitale con la nomina del relativo RTD. Per tale ragione la segnalazione è stata ritenuta fondata.
Dispositivo e conseguenze
La determinazione:
- approva la trattazione n. 176/2020, la comunicazione e l'invito;
- invita il Comune di Airuno ad adeguarsi alla normativa vigente, pubblicando il RTD in iPA;
- autorizza la pubblicazione dell'invito sul sito istituzionale dell'AgID.
L'invito richiama il termine di trenta giorni per porre rimedio e avverte che il mancato riscontro può essere segnalato all'ufficio disciplinare competente dell'amministrazione. Viene inoltre evidenziato che l'inerzia può incidere sulla valutazione della performance e integrare responsabilità dirigenziale e disciplinare ai sensi del CAD e del d.lgs. 165/2001.
Punti principali
Natura dell'atto e funzione dell'AgID
La determinazione ha natura amministrativa e non regolatoria: non introduce nuove regole tecniche o linee guida, ma approva gli esiti di una specifica istruttoria del Difensore civico per il digitale. L'atto si inserisce nel meccanismo previsto dall'art. 17, comma 1-quater, del CAD, che consente la gestione delle segnalazioni relative a presunte violazioni della normativa sulla digitalizzazione della PA.
Segnalazione e istruttoria
La segnalazione n. 176/2020 riguarda il Comune di Airuno e lamenta la mancata conoscibilità, tramite IPA, del Responsabile per la transizione al digitale. L'istruttoria svolta dall'Ufficio del Difensore civico per il digitale ha verificato che, alla data indicata, non risultava pubblicato in iPA l'ufficio per la transizione al digitale con la nomina del relativo RTD.
Esito: fondatezza della segnalazione e invito all'ente
Sulla base dell'istruttoria, la segnalazione è stata ritenuta fondata. L'AGID approva la trattazione, l'invito e la comunicazione, disponendo che il Comune di Airuno si adegui alla normativa vigente e provveda alla registrazione/pubicazione in IPA del RTD.
Effetti e adempimenti conseguenti
L'invito richiama il termine di trenta giorni per porre rimedio alla violazione, come previsto dall'art. 17, comma 1-quater, CAD. È anche evidenziato che l'eventuale mancato riscontro comporta la segnalazione dell'inadempienza all'Ufficio competente per i procedimenti disciplinari dell'ente e può rilevare ai fini della performance e della responsabilità dirigenziale e disciplinare.
Pubblicazione dell'invito
La determinazione autorizza la pubblicazione dell'invito nell'apposita area del sito istituzionale dell'Agenzia, in coerenza con il regime di pubblicità delle decisioni del Difensore civico per il digitale.
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