Determinazione AGID n. 209/2023 del 14/09/2023

Affidamento diretto per supporto fiscale e contributivo AGID

La determinazione è un atto gestionale di natura amministrativa e contabile, con cui AGID avvia una procedura di acquisto tramite Trattativa Diretta sul MePA per ottenere servizi specialistici a supporto degli adempimenti fiscali e contributivi dell’Agenzia. L’intervento è giustificato dall’esigenza di assicurare la corretta compilazione e presentazione delle dichiarazioni fiscali e la sistemazione di posizioni previdenziali non gestibili con gli strumenti ordinari disponibili.

Presupposti e quadro di riferimento

L’atto richiama il quadro normativo in materia di organizzazione di AGID, contabilità interna, protezione dei dati personali, codice dell’amministrazione digitale e piano triennale per l’informatica nella pubblica amministrazione. Sul piano degli acquisti, fa riferimento al Codice dei contratti pubblici e alle norme sugli acquisti tramite strumenti Consip, evidenziando che la procedura si colloca nell’ambito dell’affidamento diretto sotto soglia.

Ragioni della scelta procedurale

La determinazione dà atto che:

• non risultano disponibili convenzioni, accordi quadro o contratti quadro Consip idonei;
• il sistema NoiPA non consente di svolgere integralmente le attività richieste, in particolare la compilazione del modello 770 e la dichiarazione IRAP;
• non sono ancora attivi prodotti software specifici e il nuovo sistema integrato di AGID non è ancora operativo;
• per tali ragioni è necessario ricorrere a un operatore di mercato con competenze specialistiche.

Oggetto dei servizi richiesti

I servizi da acquisire riguardano in particolare:

• dichiarazione IRAP per i periodi d’imposta 2022 e 2023;
• modello 770 semplificato e acquisizione dati/certificazioni in formato ministeriale per i medesimi periodi;
• attività propedeutiche e invio telematico delle dichiarazioni;
• sistemazione delle posizioni dichiarative e contributive verso INPS, anche per periodi antecedenti alla convenzione con NoiPA;
• supporto per la verifica e definizione delle posizioni contributive del personale da collocare a riposo nel periodo contrattuale.

Operatore individuato e importo

AGID individua Scripta s.r.l. quale operatore da invitare alla Trattativa Diretta, richiamando precedenti esperienze positive nella gestione di irregolarità su dichiarazioni contributive e fiscali. L’importo massimo stimato dell’affidamento è pari a 3.433,32 euro oltre IVA, corrispondenti a 4.188,65 euro IVA inclusa; la somma è imputata sul conto "Servizi informatici" ed è indicata come coperta dal budget del funzionamento.

Dispositivo e adempimenti successivi

L’atto dispone:

• l’avvio della Trattativa Diretta sul MePA con Scripta s.r.l.;
• l’impegno di spesa sul conto indicato;
• l’approvazione della documentazione di gara/esecuzione, comprensiva di disciplinare e allegati;
• la conferma del RUP già nominato con precedente determinazione;
• l’incarico al RUP e al punto istruttore per la predisposizione e verifica degli atti di TD;
• la delega al punto ordinante per la stipula su MePA;
• il mandato per le pubblicazioni in Amministrazione Trasparente e sul sito MIT.

Effetti pratici

La determinazione consente ad AGID di attivare rapidamente un supporto esterno per adempiere agli obblighi fiscali e contributivi nei termini previsti, colmando le limitazioni operative del sistema NoiPA e del sistema integrato interno non ancora a regime. L’atto ha quindi una finalità eminentemente operativa e funzionale alla gestione del personale e degli adempimenti tributari dell’Agenzia.