Sentenza n. 2150/2026 - Catanzaro, Sezione 2

Esito

La controversia

La casa di cura ha proposto ricorso ex art. 117 c.p.a., lamentando l’inerzia della Regione Calabria e del Commissario ad acta, almeno dal 12 giugno 2025, nella conclusione del procedimento di accreditamento per le prestazioni indicate. In replica alle difese regionali, la ricorrente ha sostenuto che la Regione avrebbe potuto rispondere al sollecito del 27 novembre 2025, informandola dello stato del procedimento e della pendenza del parere ministeriale, così da evitare il contenzioso. La Regione ha eccepito l’incompetenza territoriale della sede di Catanzaro in favore della sede staccata di Reggio Calabria e ha contestato che il ritardo fosse imputabile a propria inerzia, riconducendolo alla necessità di acquisire il parere del Ministero della Salute. Nelle more, il 26 maggio 2026, la Regione ha concluso il procedimento adottando il provvedimento richiesto; la ricorrente ha quindi chiesto la dichiarazione di cessazione della materia del contendere e la rifusione delle spese.

La decisione

Il TAR ha dichiarato cessata la materia del contendere ai sensi dell’art. 34, comma 5, c.p.a., poiché, nelle more del giudizio, la ricorrente ha ottenuto il bene della vita perseguito, ossia la conclusione del procedimento di accreditamento. Non ha accertato nel merito l’illegittimità dell’inerzia né la sua imputabilità alle amministrazioni. Ha compensato integralmente le spese, considerando la complessità del procedimento di accreditamento e ritenendo fondata l’eccezione secondo cui la controversia avrebbe dovuto essere trattata dalla sede staccata di Reggio Calabria.

Norme richiamate

• art. 34, comma 5, c.p.a.

  alla luce delle dichiarazioni di parte ricorrente e della Regione, corroborate da documentazione in atti, deve dichiararsi cessata la materia del contendere, ai sensi dell’art. 34, comma 5, c.p.a., avendo nelle more la società ricorrente ottenuto il “bene della vita” a cui anelava, consistente nella conclusione del procedimento di accreditamento

  La cessazione della materia del contendere è dichiarata quando, durante il giudizio, la parte ricorrente ottiene il bene della vita perseguito e tale sopravvenienza risulta dalle dichiarazioni delle parti e dalla documentazione.

Massime di principio

• Nel giudizio avverso il silenzio, la conclusione del procedimento amministrativo durante la causa e il conseguimento del bene della vita richiesto comportano la cessazione della materia del contendere ai sensi dell’art. 34, comma 5, c.p.a., quando la sopravvenienza risulti comprovata in giudizio.

Come è indicizzato