Determinazione AGID n. 305/2023 del 04/12/2023

Approvazione e stipula dell’Accordo AGID-Comune di Torino per la Misura 1.4.2 PNRR

La determinazione è un atto amministrativo di gestione e attuazione del PNRR. Dispone l’approvazione e la sottoscrizione dell’Accordo di collaborazione tra AGID e il Comune di Torino, quale soggetto sub-attuatore, per la realizzazione della Misura 1.4.2 dedicata al miglioramento dell’accessibilità dei servizi pubblici digitali, con il relativo Piano Operativo.

Quadro normativo e presupposti dell’intervento

L’atto richiama la cornice istituzionale di AGID, il CAD, la normativa sulla trasparenza, il Regolamento (UE) 2021/241, il PNRR e la disciplina nazionale di attuazione e governance del Piano. Per la cooperazione tra amministrazioni viene fatto espresso riferimento all’art. 15 della legge n. 241/1990 e all’art. 5, comma 6, del d.lgs. n. 50/2016, richiamato come base giuridica degli accordi tra amministrazioni aggiudicatrici quando ricorrano le condizioni di legge. Viene inoltre precisato che, nonostante l’abrogazione del d.lgs. n. 50/2016 da parte del d.lgs. n. 36/2023, per gli accordi in questione continua a operare la disciplina previgente in base al principio tempus regit actum.

Oggetto della collaborazione e ruolo del Comune di Torino

La collaborazione si colloca nell’ambito della Missione 1, Componente 1, Asse 1 del PNRR, che prevede interventi per la digitalizzazione delle infrastrutture tecnologiche e dei servizi della pubblica amministrazione. La Misura 1.4.2 destina risorse al miglioramento dell’accessibilità dei servizi pubblici digitali attraverso strumenti e strategie condivise. AGID, in quanto soggetto attuatore della misura in base all’accordo con la Presidenza del Consiglio dei Ministri – Dipartimento per la trasformazione digitale, stipula il presente Accordo con il Comune di Torino, già confermato quale amministrazione destinataria del finanziamento.

Contenuto del Piano Operativo

Il Piano Operativo, parte integrante e sostanziale dell’Accordo, individua le attività funzionali al raggiungimento dei target della misura. In particolare, prevede iniziative finalizzate a:

• assicurare la copertura di almeno il 50% del fabbisogno di tecnologie assistive e software per i lavoratori con disabilità;
• erogare formazione ai dipendenti del Comune di Torino in materia di accessibilità;
• ridurre del 50% il numero delle tipologie di errore su almeno due servizi digitali, con riferimento alle pagine successive al login dell’utente.

Regime economico e importi riconosciuti

La determinazione stabilisce che al Comune di Torino, quale soggetto sub-attuatore, siano riconosciuti i rimborsi secondo le modalità previste dall’Accordo. Vengono indicati:

• un importo massimo omnicomprensivo di 920.000 euro per la realizzazione delle attività oggetto dell’Accordo e del relativo Piano Operativo;
• un importo massimo di 75.000 euro per le attività di formazione destinate ai dipendenti delle pubbliche amministrazioni del territorio di competenza del Comune. Nel dispositivo è inoltre richiamato l’importo di 516.000 euro per la realizzazione delle attività del Piano Operativo, quale spesa prevista per le iniziative progettuali descritte.

Adempimenti finali e pubblicazione

L’atto nomina il responsabile del procedimento e referente per la gestione e il coordinamento delle attività dell’Accordo, e dispone il mandato agli uffici competenti per la pubblicazione sul sito istituzionale di AGID nella sezione "Amministrazione Trasparente". La determinazione chiude così il procedimento amministrativo di approvazione e attivazione della collaborazione con il Comune di Torino.