Determinazione AGID n. 304/2023 del 04/12/2023

Approvazione del Piano Operativo e stipula dell’Accordo di collaborazione con il Ministero dell’Interno per il progetto SDG

La determinazione è un atto amministrativo gestionale adottato da AgID nell’ambito del PNRR, sub-investimento 1.3.2 "Single Digital Gateway". Il provvedimento approva il Piano Operativo presentato dal Ministero dell’Interno e autorizza la stipula di un Accordo di collaborazione per la digitalizzazione di procedure amministrative di competenza del Ministero rientranti nell’Annex II del Regolamento (UE) 2018/1724.

Quadro normativo e presupposti dell’intervento

L’atto richiama il quadro istitutivo e organizzativo di AgID, il regolamento di contabilità dell’Agenzia, il bilancio 2023-2025, nonché l’Accordo di collaborazione del 6 ottobre 2021 tra DTD e AgID relativo al sub-investimento SDG. Viene inoltre richiamato il sistema di gestione e controllo del PNRR e la disciplina degli accordi tra pubbliche amministrazioni, in particolare l’art. 15 della legge 241/1990 e l’art. 5, comma 6, del d.lgs. 50/2016. Il provvedimento motiva la continuità applicativa di tale ultima disposizione, nonostante l’entrata in vigore del d.lgs. 36/2023, in base al principio tempus regit actum.

Contenuto della collaborazione

AgID e Ministero dell’Interno stipulano un accordo di collaborazione per attuare il progetto SDG in relazione a specifiche procedure amministrative di competenza del Ministero. Il testo precisa che il Ministero dell’Interno, quale soggetto sub-attuatore, è responsabile delle procedure relative a:

• richiesta di una prova della registrazione di nascita;
• richiesta di una prova di residenza;
• registrazione del cambio di indirizzo.

Tali procedure sono ricondotte ai corrispondenti procedimenti amministrativi anagrafici indicati nel provvedimento. L’accordo è sottoscritto secondo il Format 2, che prevede l’esecuzione degli sviluppi tramite fornitore proprio e con fondi propri del Ministero.

Aspetti economico-finanziari

La determinazione evidenzia che AgID non riconosce alcun esborso di risorse economiche al soggetto sub-attuatore. Le attività e le spese necessarie alla realizzazione dell’intervento restano quindi a carico del Ministero dell’Interno, con utilizzo di risorse proprie. Questo elemento è centrale per la qualificazione dell’accordo come strumento di collaborazione tra amministrazioni e non come affidamento oneroso di appalto.

Approvazione, durata e adempimenti finali

Con il dispositivo finale, AgID:

• approva il Piano Operativo trasmesso dal Ministero dell’Interno;
• approva e sottoscrive l’Accordo di collaborazione, allegato e parte integrante della determinazione;
• stabilisce una durata dell’accordo fino al 30 giugno 2026;
• nomina il responsabile del procedimento e referente per gestione e coordinamento delle attività;
• dispone la pubblicazione del provvedimento sul sito istituzionale nella sezione "Amministrazione Trasparente".

Nel complesso, l’atto realizza l’assetto operativo necessario alla progressiva digitalizzazione delle procedure anagrafiche coinvolte nel progetto europeo SDG, nell’ambito del PNRR e in coordinamento con l’amministrazione sub-attuatore.