L.R. Molise 18/2007

Sistema di controllo ispettivo sanitario regionale del Molise

La legge regionale disciplina, per il territorio del Molise, l’esercizio delle funzioni ispettive e dei controlli amministrativi, sanitari e finanziari sull’Azienda sanitaria regionale del Molise e sulle strutture private accreditate del Servizio sanitario regionale. L’obiettivo è rafforzare verifica, efficienza, corretto impiego delle risorse e capacità di correzione delle disfunzioni.

Finalità del servizio ispettivo

L’attività ispettiva è orientata a:

• assicurare l’utilizzazione ottimale delle risorse assegnate all’Azienda sanitaria regionale del Molise;
• migliorare efficienza e produttività di servizi e presidi;
• coordinare le attività dell’Azienda e svolgere verifiche sanitarie e contabili;
• controllare la funzionalità dei presidi di ricovero pubblici e privati accreditati, con particolare attenzione a spedalizzazione, durata media di degenza, tasso di utilizzo e appropriatezza;
• verificare il corretto ricorso a prestazioni specialistiche, indagini strumentali e di laboratorio;
• controllare il corretto uso del farmaco;
• verificare la corretta gestione dei fondi assegnati all’Azienda e alle strutture a diretta gestione regionale.

Organizzazione e competenze

Le attività sono svolte dalla Regione tramite la propria struttura organizzativa e un apposito Servizio istituito presso l’Assessorato alla Sanità, facente capo alla Direzione Generale V. Il Servizio ispettivo è nominato dalla Giunta regionale ed è composto da un massimo di cinque componenti, scelti tra il personale regionale di ruolo privo di incompatibilità. In presenza di motivate esigenze può essere integrato con ulteriore personale regionale per specifiche funzioni.

Poteri degli ispettori

Ai funzionari addetti è attribuita formalmente la qualifica di “Ispettore regionale del Servizio sanitario”. Nell’esercizio delle funzioni, gli ispettori possono svolgere tutte le indagini necessarie e hanno libero accesso:

• ai presidi, servizi e uffici dell’Azienda sanitaria regionale del Molise;
• alle istituzioni sanitarie private;
• alle farmacie private o comunali. Possono inoltre chiedere ad amministratori, responsabili, titolari e gestori informazioni, chiarimenti e documenti utili. Nell’esercizio delle loro funzioni assumono la qualifica di pubblico ufficiale.

Esiti dei controlli e flussi informativi

Le risultanze dell’attività ispettiva confluiscono in relazioni, valutazioni tecniche e pareri destinati ai servizi della Direzione Generale V competenti per le strutture controllate. Gli stessi documenti sono trasmessi anche alla Commissione consiliare permanente competente. L’Assessore alla Sanità riferisce alla Giunta regionale sugli esiti dei riscontri, relaziona trimestralmente alla Commissione consiliare e semestralmente al Consiglio regionale. Le relazioni devono indicare anche i provvedimenti e le osservazioni necessari a rimuovere le disfunzioni e a migliorare efficacia ed efficienza dei servizi.

Supporto operativo

Il Servizio ispettivo si avvale, come supporto operativo, degli Osservatori istituiti presso l’Assessorato alla Sanità.

Abrogazione e decorrenza

La legge abroga la legge regionale 8 settembre 1986, n. 14. Entra in vigore il giorno successivo alla sua pubblicazione nel Bollettino Ufficiale della Regione Molise.