L.R. Abruzzo 26/2024

Spese di istruttoria per il demanio marittimo portuale e misure urgenti regionali

La legge disciplina, per la Regione Abruzzo, i procedimenti amministrativi relativi alla gestione del demanio marittimo nei porti di rilevanza regionale e interregionale di competenza regionale, introducendo anche alcune modifiche finanziarie e normative eterogenee.

Spese di istruttoria e procedimenti sul demanio marittimo portuale

Per i procedimenti amministrativi in materia di gestione del demanio marittimo di competenza regionale, come disciplinati dal Disciplinare d’uso delle aree demaniali marittime portuali approvato dalla Giunta regionale, le spese di istruttoria previste dal d.P.R. n. 328/1952 sono determinate negli importi indicati nella tabella A allegata alla legge.

Il pagamento deve essere effettuato al momento della presentazione dell’istanza, secondo le modalità stabilite dal Disciplinare d’uso. In mancanza di pagamento, l’istanza è improcedibile.

Gli introiti derivanti da tali spese sono vincolati ai porti regionali e devono essere utilizzati prioritariamente per attività amministrative, tecniche e gestionali sui porti regionali, tramite il Dipartimento competente in materia di demanio marittimo in ambito portuale. È prevista l’istituzione di un nuovo capitolo di entrata vincolato e del corrispondente capitolo di spesa.

La Giunta regionale è autorizzata ad adeguare gli importi della tabella A al tasso di inflazione e a eventuali variazioni normative.

Disciplina finanziaria collegata alle spese di istruttoria

La legge prevede variazioni del bilancio 2025-2027 per finanziare le nuove entrate e spese connesse alle spese di istruttoria:

• per l’esercizio 2025: aumento di entrata e di spesa per 6.000 euro in competenza e cassa;
• per gli esercizi 2026 e 2027: aumento di entrata e di spesa per 6.000 euro annui in sola competenza.

L’impegno delle somme è possibile solo dopo l’accertamento delle entrate. A decorrere dal 2028, gli stanziamenti dei capitoli interessati sono iscritti con le rispettive leggi di bilancio.

Tale articolo finanziario è stato successivamente sostituito dalla L.R. 1 agosto 2025, n. 22.

Recesso dall’OICS

La Regione Abruzzo è autorizzata a recedere dalla partecipazione all’Osservatorio Interregionale sulla Cooperazione allo Sviluppo (OICS), che risulta in liquidazione. I rapporti pendenti con l’Osservatorio devono essere definiti mediante accordi transattivi, anche tenendo conto degli impegni assunti dal Sistema delle Regioni.

Integrazione della legge di stabilità regionale 2024

La legge integra l’Allegato 3 dell’art. 28 della L.R. n. 4/2024, come già sostituito da una legge regionale approvata nel novembre 2024. Le ultime tre colonne del prospetto sono aggiornate secondo il documento allegato, senza modificare beneficiari, importi e tipologia di intervento; è soppressa la colonna “Centro di Responsabilità”.

Modifica del contributo per il Trofeo CONI 2024/2025 edizione invernale

Viene modificata la disciplina di cui all’art. 9 della L.R. n. 4/2024 per l’iniziativa “Finale Nazionale Trofeo CONI 2024/2025 Edizione Invernale”:

• il contributo inizialmente previsto in conto anticipazione è fissato in 280.000 euro;
• per l’esercizio 2025 è attribuito un contributo a saldo di 120.000 euro, fino al raggiungimento del contributo complessivo di 400.000 euro nel biennio, previa rendicontazione della spesa sostenuta.

Per dare attuazione a tale previsione, il bilancio di previsione regionale 2024-2026 è variato, per il solo esercizio 2025, con aumento della spesa in Missione 06, Programma 01 e corrispondente riduzione della Missione 20, Programma 01, per 120.000 euro.

Entrata in vigore e attualità della legge

La legge entra in vigore il giorno successivo alla pubblicazione nel BURAT. Pur essendo formalmente vigente, alcune sue parti hanno efficacia limitata a specifici esercizi finanziari (2025-2027) e l’articolo 2 è stato poi sostituito nel 2025, con conseguente ridotta utilità pratica della relativa disciplina finanziaria originaria.