Sentenza n. 17451/2026 - Roma, Sezione 3B

Esito

La controversia

Il ricorrente ha chiesto l’ottemperanza delle sentenze del Tribunale di Velletri e del Tribunale di Cassino, che avevano riconosciuto in suo favore, quale procuratore antistatario, complessivi € 2.784,83 per spese e oneri di legge. Ha dedotto l’inadempimento dell’Amministrazione per mancata esecuzione del titolo del Tribunale di Velletri, del quale è stato prodotto riscontro del passaggio in giudicato, chiedendo l’ordine di esecuzione, la nomina di un commissario ad acta e l’applicazione di penalità di mora. In corso di causa ha rinunciato alla domanda di ottemperanza relativa alla sentenza del Tribunale di Cassino, ritenendo che il TAR fosse incompetente quale giudice dell’ottemperanza per quel titolo.

La decisione

Il TAR ha accolto parzialmente il ricorso quanto alla sentenza del Tribunale di Velletri, accertando che il titolo era passato in giudicato e che l’Amministrazione non aveva dimostrato di avervi dato esecuzione né aveva indicato circostanze sopravvenute ostative. Ha quindi ordinato al Ministero di pagare le spese liquidate dal titolo — € 1.029,50 per onorari, oltre rimborso forfettario del 15%, IVA e CPA — entro 60 giorni dalla comunicazione o notificazione della sentenza. Per l’eventuale inadempimento ha nominato commissario ad acta, senza compenso, il direttore generale competente, con termine di 60 giorni decorrente dalla scadenza del termine assegnato all’Amministrazione. Ha respinto la richiesta di penalità di mora perché il ritardo non era significativo e pregnante. Quanto al titolo del Tribunale di Cassino, il giudizio è stato dichiarato estinto in seguito alla rinuncia. Le spese sono state compensate per la parziale soccombenza virtuale del ricorrente su tale domanda.

Norme richiamate

• art. 114 c.p.a.

  Pertanto, va dichiarato l’obbligo dell’Amministrazione convenuta di dare esatta esecuzione al giudicato di cui in epigrafe del Tribunale di Velletri, per come sopra precisato, nel termine di giorni 60 dalla notificazione ovvero dalla comunicazione della presente sentenza.

  Nel giudizio di ottemperanza, accertato il mancato adempimento del giudicato, il giudice ordina all’Amministrazione di eseguirlo entro un termine e può nominare un commissario ad acta per il caso di persistente inerzia.

Massime di principio

• Nel giudizio di ottemperanza, quando il titolo è passato in giudicato e l’Amministrazione non dimostra di avervi dato esecuzione né indica circostanze sopravvenute ostative, il giudice può ordinare l’adempimento entro un termine e nominare fin da subito un commissario ad acta per il caso di inutile decorso del termine.
• La penalità di mora non è giustificata quando il ritardo dell’Amministrazione nell’adempimento non risulta significativo e pregnante.

Come è indicizzato