L.R. Molise 3/2023

Ratifica dell’intesa sulla Conferenza delle Regioni e delle Province autonome

La legge regionale del Molise ratifica l’intesa sottoscritta il 6 dicembre 2022 tra le Regioni e le Province autonome di Trento e Bolzano per istituzionalizzare la Conferenza delle Regioni e delle Province autonome. Il provvedimento vale esclusivamente per la Regione Molise e dà attuazione, nell’ambito regionale, all’accordo allegato.

Oggetto e finalità della ratifica

La legge recepisce l’intesa prevista dall’art. 117, comma VIII, della Costituzione e dallo Statuto regionale del Molise. L’obiettivo è riconoscere formalmente la Conferenza come organismo comune tra Regioni e Province autonome per rafforzare il coordinamento interistituzionale, la leale collaborazione e la capacità di incidere, in via proposta e consultiva, sulla formazione delle norme statali ed europee di interesse regionale.

Efficacia dell’intesa e decorrenza

L’intesa non produce effetti immediati con la sola sottoscrizione: acquista efficacia alla data di entrata in vigore dell’ultima legge regionale di ratifica. Il testo dell’intesa prevede inoltre che la ratifica avvenga entro il 31 marzo 2023 secondo le procedure costituzionali e degli ordinamenti regionali e delle Province autonome.

Partecipazione al CINSEDO

La Regione Molise conferma il proprio contributo annuale al Centro Interregionale Studi e Documentazione (CINSEDO), con sede in Roma, qualificandolo come quota associativa e richiamando la legge regionale 20 aprile 1984, n. 12. Il CINSEDO è indicato come struttura di supporto operativo, tecnico e giuridico della Conferenza, con funzioni anche di segreteria secondo il proprio statuto.

Assetto e funzioni della Conferenza

L’intesa costituisce la Conferenza delle Regioni e delle Province autonome quale sede comune dei Presidenti delle Regioni e delle Province autonome, con sede a Roma e autonomia patrimoniale, finanziaria e contabile. La Conferenza elabora accordi, intese, posizioni comuni e forme di coordinamento per il migliore esercizio delle funzioni regionali e per la partecipazione alla formazione delle leggi e delle altre normative statali ed europee nelle materie di interesse regionale.

Compiti e attività istituzionali

La Conferenza:

• formula proposte, posizioni comuni e iniziative su temi di interesse delle Regioni e Province autonome;
• esprime pareri da rappresentare al Governo, al Parlamento, agli altri organismi centrali dello Stato e alle istituzioni dell’Unione europea;
• svolge istruttoria sugli atti posti all’ordine del giorno della Conferenza Stato-Regioni e della Conferenza Unificata;
• promuove il raccordo con le associazioni delle autonomie locali a livello nazionale ed europeo;
• favorisce intese e cooperazione istituzionale tra Regioni e Province autonome.

Organi della Conferenza

L’assetto interno previsto dall’intesa comprende:

• l’Assemblea, formata dai Presidenti delle Regioni e Province autonome, che decide all’unanimità dei presenti o con le maggioranze qualificate previste dal regolamento;
• il Presidente, eletto dall’Assemblea con regole progressive di voto e in carica per cinque anni, con funzioni di rappresentanza e legale rappresentanza della Conferenza;
• il Vicepresidente, eletto con modalità analoghe, anch’egli in carica per cinque anni;
• l’Ufficio di Presidenza, composto da Presidente, Vicepresidente e tre ulteriori rappresentanti;
• il Segretario generale.

Regolamento di organizzazione e regime transitorio

La Conferenza disciplina la propria organizzazione e il funzionamento mediante un regolamento adottato all’unanimità dall’Assemblea e pubblicato nei Bollettini ufficiali delle Regioni e Province autonome. Fino all’entrata in vigore del nuovo regolamento continua ad applicarsi il regolamento di funzionamento aggiornato il 6 maggio 2021.

Segreteria e supporto operativo

L’intesa attribuisce al CINSEDO il supporto operativo, tecnico e giuridico della Conferenza, anche con funzioni di segreteria. Il Centro deve disporre di una struttura organizzativa permanente ed è finanziato dalle Regioni e dalle Province autonome secondo i rispettivi ordinamenti.

Clausola finanziaria ed entrata in vigore della legge regionale

La legge regionale stabilisce che agli oneri derivanti dall’attuazione si provvede con le risorse disponibili a legislazione vigente, senza nuovi o maggiori oneri a carico del bilancio regionale. L’atto entra in vigore il giorno successivo alla sua pubblicazione nel Bollettino ufficiale della Regione Molise.