Sentenza n. 2964/2026 - Catania, Sezione 4

Esito

La controversia

Il ricorrente, dipendente dell’ASP di Messina con qualifica di dirigente medico e partecipante alla procedura interna pubblicata il 27 marzo 2025, con scadenza per la presentazione delle domande il 15 aprile 2025, aveva chiesto il 15 settembre 2025 di accedere a tutti gli atti e documenti relativi alla selezione. Ha impugnato il silenzio-diniego, chiedendo l’accertamento del diritto all’ostensione e la condanna dell’Azienda a consentire visione ed estrazione di copia.

La decisione

Nel corso del giudizio il ricorrente aveva riferito di aver ricevuto la documentazione il 12 giugno 2026 e di aver ottenuto piena soddisfazione della pretesa; all’udienza del 22 ottobre 2026 l’ASP ha chiarito che la documentazione era stata trasmessa all’ufficio incaricato, ma non al ricorrente, e che la precedente dichiarazione di avvenuta consegna dipendeva da un fraintendimento tra uffici. Il Tribunale ha ritenuto sussistenti le condizioni per dichiarare cessata la materia del contendere, in ragione dell’effetto pienamente satisfattivo sopravvenuto. Ha posto le spese a carico dell’ASP, che ha riscontrato utilmente la richiesta solo dopo l’instaurazione del giudizio, liquidandole in 800 euro oltre accessori e rifusione del contributo unificato, se dovuto, con distrazione in favore del difensore antistatario.

Norme richiamate

• art. 116 c.p.a.

  Visto il ricorso in epigrafe con cui, ai sensi dell’art. 116 cod. proc. amm., parte ricorrente ha chiesto annullarsi il silenzio diniego opposto dall’Azienda Sanitaria Provinciale di Messina in ordine all’istanza di accesso agli atti del 15 settembre 2025 e accertare il del diritto all’ostensione dei documenti ivi richiesti, con conseguente condanna dell’Amministrazione a consentirne l’accesso;

  Il ricorso avverso il silenzio-diniego relativo all’accesso documentale è stato proposto ai sensi del rito previsto dall’art. 116 c.p.a.

• art. 34, comma 5, c.p.a.

  Considerato che, alla luce delle rappresentate sopravvenienze, sussistono le condizioni per dichiarare cessata la materia del contendere, ai sensi dell’art. 34 comma 5 co. proc. amm., per l’effetto pienamente satisfattivo dell’interesse dedotto in giudizio;

  La cessazione della materia del contendere è dichiarabile quando le sopravvenienze soddisfano pienamente l’interesse azionato in giudizio.

Massime di principio

• Nel giudizio sull’accesso, quando nel corso del processo sopravvengono fatti che soddisfano pienamente la pretesa ostensiva azionata, il giudice dichiara cessata la materia del contendere ai sensi dell’art. 34, comma 5, c.p.a.
• Se l’amministrazione riscontra utilmente la richiesta di accesso solo dopo l’instaurazione del giudizio, le spese di lite possono essere poste a suo carico.

Come è indicizzato