Circolare numero 94 del 30-06-2021

Premessa e quadro normativo

ISCRO istituita dall'art. 1, commi 386-400 della legge 30 dicembre 2020, n. 178, in via sperimentale per il triennio 2021-2023, rivolta agli iscritti alla Gestione separata che esercitano attività di lavoro autonomo di cui all'art. 53, comma 1, TUIR.

Destinatari

Liberi professionisti (inclusi partecipanti a studi associati e società semplici) iscritti alla Gestione separata e che esercitano abitualmente attività professionale autonoma connessa ad arti e professioni.

Requisiti generali

Per accedere all'ISCRO è necessario congiuntamente: assenza di trattamento pensionistico diretto e di iscrizione ad altre forme previdenziali obbligatorie; non essere beneficiario del Reddito di cittadinanza; specifici requisiti reddituali; regolarità contributiva; partita IVA attiva da almeno 4 anni per l'attività oggetto dell'iscrizione.

Requisiti reddituali

a) Reddito nell'anno precedente ≤ €8.145 (rivalutato ISTAT annualmente). b) Reddito nell'anno precedente inferiore al 50% della media dei redditi da lavoro autonomo dei tre anni anteriori a quell'anno (verifica basata sui quadri RE/RH/LM della dichiarazione).

Regolarità contributiva e iscrizione

Essere in regola con gli adempimenti contributivi (verifica tramite DURC on line). È inoltre necessario essere iscritti alla Gestione separata prima della domanda; la partita IVA relativa deve essere attiva da almeno 4 anni.

Calcolo, misura e durata della prestazione

Indennità pari al 25% su base semestrale dell'ultimo reddito da lavoro autonomo certificato e trasmesso dall'Agenzia delle Entrate; importo mensile riepilogato con limiti: minimo €250 e massimo €800 (rivalutati annualmente ISTAT). Erogazione per 6 mensilità, decorrenza dal giorno successivo alla domanda; accesso una sola volta nel triennio 2021-2023. Nessuna contribuzione figurativa; non imponibile ai fini TUIR.

Presentazione della domanda

Domanda esclusivamente telematica entro il 31 ottobre di ciascun anno 2021-2023 (per il 2021 il periodo operativo 1° luglio-31 ottobre). Accesso con PIN/ SPID livello 2+/ CIE/ CNS o tramite Contact Center. Autocertificazione dei redditi in sede di domanda salvo dati già disponibili e precaricati dall'INPS.

Decadenza dalla prestazione

Decadenza in caso di cessazione della partita IVA, titolarità di pensione diretta, iscrizione ad altra forma previdenziale obbligatoria o percezione del Reddito di cittadinanza; effetti e recupero degli importi specificati in base alla decorrenza e all'eventuale retroattività.

Regime di incompatibilità

Incompatibile con pensioni dirette, Reddito di cittadinanza, NASpI e DIS-COLL; compatibile con assegno ordinario di invalidità; compatibilità con cariche elettive limitata ai casi in cui il compenso sia solo gettone di presenza.

Finanziamento e monitoraggio

Limiti di spesa: €70,4M (2021), €35,1M (2022), €19,3M (2023), €3,9M (2024). Aumento aliquota contributiva per i soggetti interessati: +0,26 p.p. nel 2021 e +0,51 p.p. negli anni 2022-2023. INPS monitora la spesa e comunica a Ministero del Lavoro e MEF; eventuali scostamenti bloccano ulteriori concessioni.

Misure di politiche attive

Erogazione condizionata a partecipazione dei beneficiari a percorsi di aggiornamento professionale; criteri e finanziamento definiti con decreto ministeriale; monitoraggio affidato all'Agenzia nazionale per le politiche attive del lavoro.

Ricorsi

Ricorsi amministrativi decisi dal Comitato Amministratore della Gestione speciale (art.2, comma 26, legge n.335/1995); termini: 90 giorni dal ricevimento del provvedimento; presentazione online o tramite patronati/intermediari autorizzati.

Istruzioni procedurali

Gestione istruttoria automatizzata con riprocessamento dopo consolidamento dati Agenzia delle Entrate; in caso di riesame istruttoria mista (automatica e manuale) a cura delle strutture territoriali; procedura intranet per monitoraggio, pagamenti e gestione riesami.

Istruzioni contabili

Oneri rilevati nella Gestione per la tutela previdenziale dei lavoratori autonomi; pagamenti tramite procedura 'Pagamenti accentrati'. Istituiti conti contabili dedicati (es. PAR30151, PAR10151, PAR24151) e codici bilancio per riepilogo, recuperi e somme non riscosse; rapporti finanziari con lo Stato definiti dalla Direzione generale.