Sentenza n. 1205/2026 - Latina, Sezione 1

Esito

La controversia

La ricorrente ha promosso giudizio di ottemperanza, notificato e depositato il 1° luglio 2026, deducendo la mancata esecuzione della sentenza del Tribunale di Frosinone, Sezione Lavoro, n. 1756/2024. Tale pronuncia aveva riconosciuto il diritto alla Carta elettronica per l’aggiornamento e la formazione del docente per gli anni scolastici 2018/2019–2023/2024 e condannato il Ministero ad attivarla per complessivi 3.000 euro, oltre a liquidare le spese del giudizio. La sentenza, notificata al Ministero il 3 febbraio 2025, era passata in giudicato; la ricorrente ha chiesto l’adozione dei provvedimenti necessari a darvi esecuzione.

La decisione

Il TAR ha accolto il ricorso, rilevando che la sentenza di cui si chiedeva l’ottemperanza era passata in giudicato e che il Ministero, pur costituitosi formalmente, non aveva corrisposto quanto dovuto né indicato elementi ostativi all’esecuzione. Ha assegnato al Ministero sessanta giorni dalla comunicazione o notificazione della sentenza per compiere gli adempimenti necessari. In caso di ulteriore inadempimento, l’esecuzione è affidata, nei successivi sessanta giorni e su sollecitazione della ricorrente, al Direttore della Ragioneria territoriale dello Stato di Frosinone/Latina o a un funzionario delegato, quale commissario ad acta. Il compenso del commissario è posto a carico del Ministero e liquidato in 1.000 euro, salvo conguaglio. Il Ministero è inoltre condannato alle spese del giudizio, liquidate in 1.500 euro oltre accessori e contributo unificato, con distrazione ai difensori dichiaratisi antistatari.

Norme richiamate

• art. 114 c.p.a.

  Ritenuto che, pertanto, il ricorso vada accolto, non avendo l’amministrazione resistente fornito elementi ostativi e che, in conseguenza, le vada fissato un termine per l’ottemperanza alla sentenza indicata in epigrafe, decorso il quale, nell’ipotesi di perdurante inadempienza, parte ricorrente potrà chiedere l’intervento di un commissario ad acta sostitutivo, che è sinora individuato nella persona del Direttore della Ragioneria territoriale dello Stato di Frosinone/Latina;

  Nel giudizio di ottemperanza il giudice, accertato il mancato adempimento e l’assenza di elementi ostativi, assegna all’amministrazione un termine per eseguire il giudicato e può individuare il commissario ad acta destinato a intervenire in caso di persistente inadempimento.

• art. 1, comma 121, l. 107/2015

  Dichiara il diritto della ricorrente di usufruire della “Carta elettronica per l’aggiornamento e la formazione del docente” prevista dall’art. 1 co. 121 L. 107/2015 per gli anni scolastici 2018/2019, 2019/2020, 2020/2021, 2021/2022, 2022/2023 e 2023/2024 e per l’effetto condanna il Ministero convenuto alla attivazione, in suo favore, della predetta carta elettronica per un importo di euro 3.000,00;

  La norma costituisce il fondamento del diritto, riconosciuto dalla sentenza del giudice del lavoro da eseguire, alla Carta elettronica per gli anni scolastici indicati, per un importo complessivo di 3.000 euro.

Massime di principio

• In sede di ottemperanza, accertati il passaggio in giudicato della sentenza e il mancato adempimento dell’amministrazione, il giudice assegna un termine per l’esecuzione e può predeterminare il commissario ad acta che provvederà in caso di persistente inadempimento.
• Il commissario ad acta può essere incaricato di eseguire il giudicato entro un termine successivo a quello assegnato all’amministrazione; il suo intervento è attivato su sollecitazione della parte interessata e il relativo compenso può essere posto a carico dell’amministrazione inadempiente.

Come è indicizzato