Sentenza n. 2081/2026 - Venezia, Sezione 4

Esito

La controversia

La docente ha promosso giudizio di ottemperanza per ottenere l’esecuzione della sentenza del Tribunale di Padova, Sezione lavoro, pubblicata l’11 marzo 2025. La pronuncia aveva accertato il diritto alla retribuzione professionale docenti prevista dall’art. 7 del CCNL 15 marzo 2001 per il servizio prestato in forza di contratti a tempo determinato, condannando il Ministero al pagamento delle differenze retributive e degli interessi legali. La ricorrente chiedeva l’accredito di € 1.173,87, degli interessi legali dalla pubblicazione della sentenza al saldo e l’adozione degli atti necessari all’esecuzione; chiedeva inoltre, in caso di persistente inadempimento, la nomina del dirigente generale ministeriale quale commissario ad acta e la rifusione delle spese del giudizio di ottemperanza. Non chiedeva l’esecuzione della statuizione sulle spese del giudizio ordinario. Dopo la proposizione del ricorso, la somma dovuta è stata pagata; la ricorrente ha quindi chiesto la conseguente declaratoria, insistendo sulle spese.

La decisione

Il TAR ha dichiarato improcedibile il ricorso per sopravvenuta cessazione della materia del contendere, poiché la pretesa creditoria era stata soddisfatta con il pagamento intervenuto durante il giudizio. Non ha disposto la nomina del commissario ad acta né ulteriori misure esecutive. Ha compensato integralmente le spese, in considerazione della peculiarità della controversia e del fatto che il giudicato da eseguire era dichiaratamente generico quanto al quantum, essendo stati contestati i conteggi nel giudizio davanti al giudice del lavoro; ciò poneva preliminari e complesse questioni sulla possibilità di eseguire la pronuncia davanti al giudice amministrativo.

Norme richiamate

• art. 112 c.p.a.

  La controversia è stata introdotta come giudizio di ottemperanza per ottenere l’esecuzione del giudicato; il TAR ha definito il giudizio dopo il pagamento sopravvenuto.

• art. 114 c.p.a.

  Visto l’art. 114 del cod. proc. amm.;

  La disposizione è indicata quale riferimento processuale del giudizio di ottemperanza, ma la sentenza non ne sviluppa una specifica interpretazione.

• art. 7 CCNL 15.03.2001

  accerta il diritto di parte ricorrente alla percezione della retribuzione professionale docenti, prevista dall’art. 7 del CCNL del 15.03.2001, in relazione al servizio prestato in forza dei contratti a tempo determinato stipulati con il Ministero dell’Istruzione;

  La sentenza del giudice del lavoro posta in esecuzione aveva riconosciuto alla docente a tempo determinato il diritto alla retribuzione professionale docenti per il servizio prestato in forza dei relativi contratti.

Massime di principio

• Quando, nel corso del giudizio di ottemperanza, l’amministrazione soddisfa integralmente la pretesa creditoria oggetto del giudicato, il giudizio può essere definito per sopravvenuta cessazione della materia del contendere, senza ulteriori misure esecutive.
• Le spese del giudizio di ottemperanza possono essere compensate in ragione della peculiarità della controversia e delle complesse questioni preliminari sull’eseguibilità davanti al giudice amministrativo di un giudicato dichiaratamente generico quanto alla quantificazione del credito.

Come è indicizzato