Sentenza del 16/03/2021 n. 158 - Comm. Trib. Prov. Genova

Esito

La controversia

L'Ufficio ha emesso un avviso di accertamento per l'anno d'imposta 2014 determinando un maggior reddito d'impresa di €11.610,00 sulla base di una ricostruzione effettuata utilizzando i prezzi alla rivendita desunti da un prezziario riferito all'anno 2018. La ricorrente ha dedotto nullità dell'atto per carenza di motivazione, eccesso di potere e infondatezza nel merito, lamentando che l'accertamento ha ignorato gli studi di settore applicabili per il 2014, si è basato su prezzi di una sola giornata del 2018 e non ha tenuto conto della variabilità giornaliera e stagionale dei prezzi; inoltre ha contestato la corrispondenza dei prezzi di acquisto indicati negli allegati dell'atto.

La decisione

La Commissione territoriale ha ritenuto illegittima la metodologia adottata dall'Ufficio, in quanto non è ammissibile porre a base dell'accertamento dati (prezzi di rivendita) riferiti a un periodo quattro anni successivo rispetto all'anno oggetto d'accertamento. Per tale motivo ha accolto il ricorso, ha annullato l'accertamento ed ha condannato l'Ufficio al pagamento delle spese di giudizio, liquidate in €1.200,00 onnicomprensive. Gli altri motivi di impugnazione sono stati ritenuti assorbiti dall'accoglimento del motivo principale.

Norme richiamate

• art. 39, D.P.R. n. 600/1973

  La norma è stata interpretata nel senso che l'accertamento deve fondarsi su elementi e dati pertinenti al periodo d'imposta accertato; non è ammesso utilizzare prezzi di annate successive (qui 2018) per determinare il reddito di esercizi anteriori (2014), in quanto ciò compromette la congruità e la tempestività degli elementi probatori alla base dell'accertamento.

Massime di principio

• Un accertamento tributario deve fondarsi su elementi riferibili al medesimo periodo d'imposta oggetto di verifica; dati di anni successivi non sono in genere utilizzabili per ricostruire il reddito di un anno precedente.
• Se l'attività è disciplinata da studi di settore o altri indicatori specifici per l'anno accertato, l'Ufficio deve tenerne conto o motivare adeguatamente la scelta di adoperare metodologie alternative.
• L'uso di prezzi di una sola giornata o di periodi non rappresentativi (es. stagionali) è criticabile: l'Ufficio deve adottare campionamenti rappresentativi o fornire elementi che giustifichino la comparabilità dei prezzi utilizzati.
• Il contribuente può efficacemente impugnare un accertamento contestando la metodologia utilizzata e dimostrando la non corrispondenza dei prezzi o fornendo documentazione (fatture, registri) riferita all'anno oggetto d'accertamento.
• Quando la Commissione ritiene decisivo un vizio metodologico principale, gli altri profili di impugnazione possono essere ritenuti assorbiti e quindi non esaminati nel merito.