L.R. Abruzzo 22/2024

Riconoscimento di debiti fuori bilancio e variazioni urgenti del bilancio regionale Abruzzo

La legge interviene sul bilancio regionale 2024-2026 della Regione Abruzzo con riconoscimenti di debiti fuori bilancio, variazioni compensative di spesa ed entrata, modifiche a leggi regionali vigenti e nuove autorizzazioni di spesa. La disciplina ha natura puntuale e in larga parte riferita all’esercizio 2024, con diversi interventi collegati a specifiche operazioni finanziarie, immobiliari e contributive.

Debito fuori bilancio per i lavori urgenti sul fiume Saline

Viene riconosciuto, ai sensi dell’art. 73, comma 1, lett. e), del d.lgs. 118/2011, un debito fuori bilancio di 46.845,26 euro IVA compresa in favore di Di Persio Costruzioni s.r.l. di Montesilvano, quale esecutrice dell’intervento di sistemazione idraulica “Interventi per messa in sicurezza fiume Saline a Montesilvano in corrispondenza attraversamento autostradale A14 - lavori in somma urgenza”. La copertura è imputata alle assegnazioni vincolate già iscritte nel bilancio 2024-2026, annualità 2024.

Copertura finanziaria del debito e relativi capitoli

Gli oneri per il riconoscimento del debito sono coperti per lo stesso importo di 46.845,26 euro mediante:

• capitolo di entrata 45430;
• capitolo di spesa 152430.2, denominato con riferimento agli interventi sul fiume Saline. La spesa è collocata in Missione 09, Programma 01, Titolo 2, Macroaggregato 02, con codice piano dei conti 2.02.01.09.000.

Modifiche alla legge regionale 15/2024 e alla legge regionale 16/2024

La legge apporta numerosi aggiornamenti alla l.r. 15/2024 e alla l.r. 16/2024, incidendo soprattutto su capitoli di entrata e spesa del bilancio 2024-2026. In particolare:

• vengono inseriti riferimenti al capitolo di entrata 11630/2 in più disposizioni della l.r. 15/2024 e della l.r. 16/2024;
• viene ridefinita la copertura e la classificazione di alcune poste relative alla Fiera della birra agricola e artigianale;
• vengono aggiornati importi di spesa connessi alla l.r. 16/2024, compresi i capitoli relativi a interventi finanziati.

Alienazione dell’ex C.O.V.A. di San Vito Chietino e acquisizioni patrimoniali

Per il solo esercizio 2024 è autorizzata l’iscrizione di entrate non ricorrenti derivanti dall’alienazione dell’impianto agroindustriale di San Vito Chietino denominato “Centro Lavorazione e Commercializzazione Uva da tavola - C.O.V.A.”, per 649.700,00 euro. Correlativamente:

• è aumentata la relativa entrata sul capitolo 44171;
• è istituito uno stanziamento di pari importo per l’acquisizione al patrimonio regionale di cespiti della Valle della Pescara Scarl. La spesa può essere impegnata solo dopo l’accertamento della nuova entrata.

Adeguamenti alla disciplina sull’acquisizione di beni immobili

È modificata l’art. 44 della l.r. 14/2020: vengono abrogati alcuni commi e riscritta la disciplina per l’acquisizione immobiliare, con termine di 60 giorni dall’entrata in vigore della legge, e comunque entro l’esercizio corrente, per l’adozione del provvedimento di acquisto. La valutazione dell’Agenzia delle Entrate è indicata in 1.077.300,00 euro e la copertura residua di 427.600,00 euro è posta a carico di maggiori entrate da contrasto all’evasione, con divieto di impegno fino alla riscossione delle corrispondenti entrate.

Utilizzo delle refluenze della cartolarizzazione “D’Annunzio”

FIRA s.p.a. è autorizzata a utilizzare direttamente risorse per refluenze della cartolarizzazione “D’Annunzio”, già accertate e detenute, entro il limite di 500.000,00 euro e con obbligo di rendicontazione. L’intervento è finalizzato a far fronte al pagamento di somme oggetto di atto di precetto conseguente a sentenza della Corte di Cassazione n. 34539/23.

Modifiche in materia urbanistica e trasporti

Viene aggiornato l’art. 71, comma 7, lett. b), della l.r. 58/2023, estendendo il rinvio non solo a norme statali sopravvenute di diretta applicazione, ma anche a norme sopravvenute regionali, statali ed europee di diretta applicazione. Inoltre, nella l.r. 11/2024 è previsto che l’impegno delle somme avvenga solo dopo l’accertamento delle maggiori entrate previste.

Interventi su assestamento, rendiconto e contributi a Comuni

La legge modifica anche allegati e tabelle della l.r. 14/2024 e della l.r. 15/2024, precisando tra l’altro la sospensione della quota capitale di ammortamento delle anticipazioni di liquidità fino al 2026 e la ripresa dei versamenti dal 2027, con dilazione fino al 30 giugno 2051. Inoltre, vengono rifinanziati specifici contributi:

• 300.000,00 euro al Comune di Avezzano per la riqualificazione del complesso monumentale Aia dei Musei;
• 50.000,00 euro al Comune di Secinaro per l’ampliamento del cimitero comunale.

Contributo straordinario al Comune di Carsoli e videosorveglianza

Per il 2024 è riconosciuto al Comune di Carsoli un contributo straordinario di 25.000,00 euro a rimborso delle spese sostenute per la realizzazione di un sistema di videosorveglianza. La norma prevede una copertura mista con variazioni di bilancio e stabilisce che l’impegno delle somme è possibile solo dopo l’accertamento delle maggiori entrate previste. Il Dipartimento regionale competente cura l’attuazione.

Risorse per FIRA s.p.a.

Per garantire il funzionamento efficiente ed efficace di F.I.R.A. s.p.a., è autorizzata l’iscrizione di uno stanziamento di 800.000,00 euro nella spesa di Missione 14, Programma 01, Titolo 1. Per gli esercizi successivi si provvede con legge di bilancio.

Regime temporale e decorrenza

La legge entra in vigore il giorno successivo alla pubblicazione nel BURAT, ma il testo vigente riporta una decorrenza complessiva dal 8 febbraio 2025. Molte disposizioni sono limitate all’esercizio 2024 o al triennio 2024-2026 e risultano collegate a specifiche variazioni di bilancio o a interventi puntuali ormai esauriti nel loro oggetto.