Circolare INAIL n. 22 del 28 marzo 2002

Obbligo assicurativo socio-amministratore

La circolare affronta il problema dell’assicurazione INAIL per soci e amministratori di società, chiarendo in quali casi l’obbligo sussista e in quali invece debba essere escluso. Il criterio guida è la combinazione tra qualità soggettiva del rapporto con la società e svolgimento di attività protette sotto il profilo infortunistico.

Quadro normativo

La disciplina viene ricondotta principalmente agli artt. 1 e 4, n. 7, del D.P.R. 30 giugno 1965, n. 1124, al D.Lgs. 23 febbraio 2000, n. 38, art. 5, e al TUIR, art. 47, lett. c-bis, come modificato dalla L. 342/2000. La circolare richiama anche le precedenti istruzioni già fornite con la circolare n. 32 del 2000, confermandone l’impostazione per i rapporti di collaborazione dei lavoratori parasubordinati.

Criterio della dipendenza funzionale

Per i soci, l’obbligo assicurativo nasce quando l’attività è svolta in un rapporto di "dipendenza funzionale" con la società, ossia in una collaborazione tecnica finalizzata al perseguimento dello scopo produttivo dell’impresa. Tale rapporto si concretizza quando l’attività manuale o di sovrintendenza al lavoro altrui è svolta con professionalità, sistematicità e abitualità, anche se non in modo continuo o esclusivo. L’elemento decisivo resta l’esposizione abituale a una delle attività rischiose previste dall’art. 1 del T.U.

Socio-amministratore

Il socio che sia anche amministratore è assicurato ai sensi dell’art. 4, n. 7, T.U. quando già svolga, come socio, un’attività rischiosa in rapporto di dipendenza funzionale. In tale ipotesi, le funzioni di amministratore non aggiungono un ulteriore autonomo titolo assicurativo, perché l’attività amministrativa viene assorbita dall’attività del socio già coperta da assicurazione. La circolare conferma espressamente la validità delle istruzioni della circolare n. 32/2000.

Socio-amministratore unico e socio unico/amministratore unico

Nel caso del socio-amministratore unico, l’obbligo assicurativo permane se egli presti una delle attività rischiose dell’art. 1 T.U. e sia accertato concretamente il rapporto di dipendenza funzionale con la società. Diversa è la situazione del socio unico/amministratore unico: in linea generale l’obbligo assicurativo è escluso, salvo che sia dimostrata in concreto l’esistenza di quel medesimo rapporto di dipendenza funzionale.

Amministratore non socio

Per l’amministratore non socio la circolare richiama l’art. 5 del D.Lgs. 38/2000: egli è assicurabile come lavoratore parasubordinato se svolge attività rischiose rientranti nella previsione normativa. Viene però precisato che gli incarichi di amministratore conferiti a ragionieri o dottori commercialisti non danno luogo all’obbligo assicurativo in forma parasubordinata, in quanto i compensi percepiti rientrano nel lavoro autonomo.

Amministratore unico non socio

L’amministratore unico non socio, che non svolga anche attività lavorativa in qualità di socio, non è soggetto all’obbligo assicurativo ex art. 4, n. 7, T.U. La circolare esclude inoltre, per la sua posizione di vertice, l’applicazione della tutela ex art. 5 D.Lgs. 38/2000, salvo il caso in cui operi in base a un mandato dell’assemblea o di altri organi sociali con obbligo di riferire sull’attività svolta e svolga una specifica attività rischiosa.

Soci che svolgono collaborazioni coordinate e continuative

Sono ricompresi nell’art. 4, n. 7, T.U. anche i soci che prestano collaborazioni coordinate e continuative nell’interesse della società, a condizione che svolgano attività protette ai sensi dell’art. 1 del T.U. La qualificazione ai fini assicurativi dipende dunque dalla natura concreta delle mansioni e dalla loro esposizione al rischio.

Indicazione operativa finale

La circolare invita le strutture INAIL a osservare con puntualità e scrupolo le istruzioni impartite, evidenziando la necessità di verificare caso per caso la concreta sussistenza dei presupposti assicurativi.