Circolare Inail n. 43 dell'8 luglio 2025
Disposizioni urgenti in materia di regime fiscale per le navi iscritte nel Registro internazionale. Decisione C (2020) 3667 final dell’11 giugno 2020 della Commissione europea. Caso SA.48260 (2017/NN).
Sintesi
Generata da Trovanorma sul testo ufficialeLa circolare illustra le modifiche legislative che estendono le agevolazioni fiscali e contributive previste per le navi iscritte nel Registro internazionale anche alle navi iscritte nei registri degli Stati membri UE/SEE o battenti loro bandiera, previa autorizzazione ministeriale e annotazione in apposito elenco. Vengono richiamati i requisiti per l'accesso ai benefici, i vincoli operativi e di tonnellaggio, le regole di applicazione della normativa di sicurezza sociale, le istruzioni operative per la gestione assicurativa INAIL, le modalità di pagamento e gli obblighi relativi al Registro nazionale degli aiuti di Stato.
Disposizioni urgenti in materia di regime fiscale per le navi iscritte nel Registro internazionale; Decisione C(2020)3667 final del 11/06/2020 (Caso SA.48260/2017)
Punti principali
Modifiche normative principali
L'articolo 41 del DL 23/09/2022 ha ridefinito i criteri di iscrizione al Registro internazionale e ha introdotto l'articolo 6-ter per estendere sgravi fiscali e contributivi alle navi UE/SEE; sono stati aggiunti i commi 1-ter e 1-quater con obblighi documentali e limiti per rimorchiatori e draghe.
Soggetti e ambito di applicazione
Beneficiano le imprese di navigazione residenti e non residenti con stabile organizzazione in Italia che utilizzano navi iscritte nei registri UE/SEE o battenti bandiera UE/SEE impiegate esclusivamente in traffici commerciali internazionali, in relazione alle attività di trasporto marittimo o assimilate.
Condizioni e impegni richiesti all'armatore
Per ottenere l'autorizzazione il Ministero richiede una dichiarazione di impegno dell'armatore e documentazione tecnica; le autorità marittime locali ne verificano il rispetto. L'accesso alle agevolazioni è subordinato all'autorizzazione ministeriale e all'annotazione nell'elenco ministeriale.
Limiti operativi e requisiti specifici
Vietato il cabotaggio salvo eccezioni previste; per rimorchiatori e draghe le agevolazioni valgono solo se almeno il 50% delle attività annuali è lavoro di trasporto marittimo, con contabilità separata per ricavi non ammissibili.
Vincoli di tonnellaggio
L'articolo 6-quater impone che almeno il 25% del tonnellaggio della flotta sia costituito da navi UE/SEE; se la quota è tra 25% e 60% va mantenuta o aumentata, se superiore al 60% va mantenuta nel tempo.
Regole di sicurezza sociale applicabili
Si applica in generale la legge della bandiera (Reg. UE 883/2004 art.11.4). Eccezione: se l'impresa ha sede in uno Stato e i marittimi risiedono in quello stesso Stato, si applica la legislazione di tale Stato (quindi possibile applicazione della normativa italiana).
Istruzioni operative INAIL e procedura di iscrizione
Le imprese autorizzate devono denunciare l'iscrizione all'INAIL tramite servizi online; l'INAIL assegna codice ditta, PIN, PAN e certificati nave. Comunicazioni successive e variazioni vanno gestite telematicamente.
Pagamenti, profilo tariffario e scadenze
I pagamenti dei premi assicurativi si effettuano con modello F24 indicando codice ditta e numero di riferimento. E previsto un profilo tariffario dedicato Personale Italiano/comunitario con sgravi. La rata anticipata e l'autoliquidazione devono essere eseguite secondo le scadenze annuali (16 febbraio e invio retribuzioni entro 28 febbraio).
Accesso all'elenco ministeriale e controlli
Il Ministero istituisce e aggiorna l'elenco delle navi ammesse; le amministrazioni applicanti, ivi compreso l'INAIL, possono accedervi telematicamente per le verifiche. Le autorità marittime effettuano controlli a bordo agli arrivi e alle partenze.
Aiuto di Stato e obblighi di verifica
Il beneficio è considerato aiuto di Stato; per fruirne il beneficiario non deve risultare destinatario di decisioni di recupero non rimborsate. La verifica avviene tramite il Registro nazionale degli aiuti di Stato e in caso di indebita fruizione sarà avviato il recupero con sanzioni.
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