Circolare Inail n. 40 del 4 luglio 2025
Tutela del lavoro mediante piattaforme digitali. Circolare ministeriale 18 aprile 2025, n. 9 riguardante “Classificazione e tutele del lavoro dei ciclo-fattorini delle piattaforme digitali”. Profili assicurativi Inail.
Sintesi
Generata da Trovanorma sul testo ufficialeLa circolare riepiloga la disciplina nazionale e comunitaria sul lavoro tramite piattaforme digitali (in particolare la circolare ministeriale 18/04/2025, n. 9 e la Direttiva UE 2024/2831), fornisce una ricognizione delle possibili qualificazioni dei rapporti (lavoro autonomo, subordinato, collaborazioni etero-organizzate) e chiarisce gli effetti sui profili assicurativi INAIL: obbligo di copertura a carico delle imprese titolari delle piattaforme, criteri di imponibile retributivo e modalità di determinazione del premio. Conferma inoltre le indicazioni operative INAIL del 2020 e richiama l'attenzione su elementi tecnici (algoritmi, controllo, geolocalizzazione) rilevanti per la qualificazione del rapporto.
Tutela del lavoro mediante piattaforme digitali – Circolare ministeriale 18 aprile 2025, n. 9; profili assicurativi INAIL
Punti principali
Quadro normativo e riferimento comunitario
Richiamo alle principali fonti: d.P.R. 1124/1965, d.lgs. 81/2015 (art. 2 e capo V-bis art. 47-bis/47-septies), direttiva UE 2024/2831, circolari del Ministero del Lavoro e INL; recepimento UE entro il 2 dicembre 2026 da monitorare.
Tipologie di qualificazione dei rapporti
La prestazione tramite piattaforme può essere lavoro autonomo genuino, rapporto di lavoro subordinato o collaborazione etero-organizzata; la qualificazione dipende dalle modalità concrete di svolgimento e dagli indici di controllo, direzione e disciplina (es. geolocalizzazione, imposizione di slot orari, ranking/punizioni).
Lavoro autonomo e art. 47-septies
Per i riders autonomi opera l'art. 47-septies d.lgs. 81/2015: obbligo di assicurazione INAIL a carico del committente, imponibile costituito dalla retribuzione convenzionale giornaliera rapportata ai giorni effettivi di attività.
Collaborazioni etero-organizzate e lavoro subordinato
Se ricorre la fattispecie di collaborazione organizzata dal committente (art. 2, co.1 d.lgs. 81/2015) o la subordinazione, si applica la disciplina del lavoro dipendente: imponibile ai fini INAIL è la retribuzione effettiva o quella prevista dal CCNL applicabile, con conseguente diversa determinazione dei premi.
Effetti assicurativi e determinazione dei premi
In tutti i casi l'onere assicurativo grava sull'impresa titolare della piattaforma. Per autonomi si assume la retribuzione convenzionale giornaliera; per etero-organizzati/subordinati si assume la retribuzione effettiva o contrattuale e si applicano le voci tariffarie e i tassi pertinenti.
Istruzioni operative INAIL confermate (nota 23/01/2020)
Confermata la copertura obbligatoria dal 1° febbraio 2020 per i lavoratori che effettuano consegne in ambito urbano; premi calcolati secondo tassi di rischio e voci di tariffa (voce 0721 per consegne con mezzi due ruote/assimilabili, voce 9121 per altri veicoli); giorno di effettiva attività = giornata con almeno una consegna; premi a carico dell'impresa; obblighi di denuncia e gestione infortuni a cura dell'impresa.
Aspetti relativi al lavoro intermittente e indennità di disponibilità
Nel caso di rapporti subordinati può emergere la qualificazione come lavoro intermittente; attenzione alla disciplina sull'obbligo di risposta alla chiamata e al riconoscimento dell'indennità di disponibilità per i periodi in cui il lavoratore è connesso ma non effettua prestazioni.
Raccomandazioni operative e punti di attenzione
Valutare caso per caso le caratteristiche tecniche della piattaforma e dell'algoritmo (controlli, predeterminazione orari/percorsi, ranking, disconnessione account) per la qualificazione giuridica; allineare le comunicazioni interne alle indicazioni ministeriali e monitorare il recepimento della direttiva UE.
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