Determinazione AGID n. 202/2024 del 11/07/2024
Disciplina ex articolo 12, comma 16-quater del D.L. 2 marzo 2024, n. 19 recante “Ulteriori disposizioni urgenti per l'attuazione del Piano nazionale di ripresa e resilienza (PNRR)”, convertito con modificazioni dalla L. 29 aprile 2024, n. 56. Effetti sullo “Schema operativo a supporto della Certificazione delle Piattaforme di approvvigionamento digitale” di cui alle regole tecniche emesse ai sensi dell’art. 26 del decreto legislativo 31 marzo 2023, n. 36 recante Codice dei contratti pubblici
Sintesi
Generata da Trovanorma sul testo ufficialeSi tratta di una determinazione direttoriale di natura regolatoria, con cui AGID prende atto dell’effetto della nuova disciplina introdotta dall’art. 12, comma 16-quater, del D.L. 19/2024 sulla certificazione delle piattaforme di approvvigionamento digitale. L’atto aggiorna operativamente la gestione dello "Schema operativo a supporto della Certificazione delle Piattaforme di approvvigionamento digitale", stabilendo che fino al 31 dicembre 2025 AGID può rilasciare la certificazione sulla base delle dichiarazioni dei gestori/titolari delle piattaforme e che, per il medesimo periodo, non si applicano le certificazioni di terza parte previste dallo schema e dal regolamento richiamati.
Adeguamento transitorio della certificazione delle piattaforme di approvvigionamento digitale alla disciplina del D.L. 19/2024 fino al 31 dicembre 2025
Certificazione delle piattaforme di approvvigionamento digitale: adeguamento transitorio al D.L. 19/2024
La determinazione è un atto regolatorio di AGID che interviene sulla disciplina della certificazione delle piattaforme di approvvigionamento digitale nel quadro del Codice dei contratti pubblici. L’obiettivo è allineare lo "Schema operativo a supporto della Certificazione delle Piattaforme di approvvigionamento digitale" alla nuova disciplina transitoria introdotta dal D.L. 19/2024, come convertito dalla L. 56/2024.
Presupposti normativi
L’atto richiama il quadro istitutivo e organizzativo di AGID, il CAD, il d.lgs. 36/2023, il Piano triennale per l’informatica 2024-2026 e i precedenti provvedimenti AGID in materia di requisiti tecnici, schema operativo e regolamento di certificazione delle piattaforme. Il presupposto decisivo è l’art. 12, comma 16-quater, del D.L. 19/2024, che prevede una disciplina transitoria fino al 31 dicembre 2025 per il rilascio della certificazione da parte di AGID sulla base delle dichiarazioni dei soggetti gestori delle piattaforme rese ai sensi del d.P.R. 445/2000 e attestanti la conformità ai requisiti dell’art. 22, comma 2, del Codice dei contratti pubblici.
Contenuto dispositivo
AGID prende atto che, per effetto della nuova norma, la certificazione delle piattaforme può essere rilasciata in via transitoria fino al 31 dicembre 2025 secondo il meccanismo dichiarativo previsto dal legislatore. Conseguentemente:
- gli esiti della procedura di cui al paragrafo 3.2 dello schema operativo e della procedura descritta dal regolamento conservano validità fino al 31 dicembre 2025;
- fino a tale data non si applicano le disposizioni sulle "certificazioni di terza parte" previste dal paragrafo 3.3.2 dello schema operativo e dall’art. 6, commi 3 e 4, del regolamento.
Implicazioni pratiche
La determinazione produce un effetto di semplificazione e di adattamento temporaneo della procedura di certificazione, con rilevanza diretta per i titolari/gestori delle piattaforme e per il mercato dei servizi ICT connessi agli appalti digitali. In questa fase transitoria, il rilascio della certificazione da parte di AGID si fonda sulle dichiarazioni sostitutive presentate dai soggetti interessati, mentre restano sospese le verifiche/certificazioni di terza parte previste dalla disciplina ordinaria.
Rapporti istituzionali e trasparenza
Prima di decidere, AGID ha condiviso l’impatto della nuova disciplina con ANAC e con il Dipartimento per la Trasformazione Digitale. La determinazione dispone infine la pubblicazione sul sito istituzionale dell’Agenzia, nella sezione "Amministrazione Trasparente".
Punti principali
Quadro normativo e presupposti
La determinazione si colloca nell’ambito delle regole tecniche e della procedura di certificazione delle piattaforme di approvvigionamento digitale previste dall’art. 26 del d.lgs. 36/2023. Il provvedimento prende le mosse dalla sopravvenuta disciplina transitoria introdotta dall’art. 12, comma 16-quater, del D.L. 19/2024, convertito dalla L. 56/2024, che attribuisce ad AGID un ruolo di rilascio della certificazione fino al 31 dicembre 2025 sulla base di dichiarazioni sostitutive rese dai soggetti gestori delle piattaforme.
Effetti sullo schema operativo e sul regolamento di certificazione
AGID dispone che gli esiti della procedura prevista dal paragrafo 3.2 dello "Schema operativo a supporto della Certificazione delle Piattaforme di approvvigionamento digitale" e dal relativo regolamento hanno validità fino al 31 dicembre 2025. Inoltre, chiarisce che fino a tale data non si applicano le previsioni sulle "certificazioni di terza parte" contenute nel paragrafo 3.3.2 dello schema operativo e nell’art. 6, commi 3 e 4, del regolamento adottato con determinazione n. 334/2023.
Collaborazione istituzionale e pubblicazione
Prima dell’adozione dell’atto, AGID aveva condiviso l’impatto della nuova disciplina con ANAC e con il Dipartimento per la Trasformazione Digitale, ricevendone riscontri favorevoli o di presa d’atto. La determinazione conclude con il mandato alla pubblicazione sul sito istituzionale, nella sezione "Amministrazione Trasparente", in adempimento degli obblighi di trasparenza.
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