Determinazione AGID n. 301/2022 del 08/11/2022

Affidamento diretto del servizio di sorveglianza sanitaria e medico competente per AgID

La determinazione è un atto amministrativo di gestione contrattuale con cui AgID dispone l'affidamento diretto del servizio di sorveglianza sanitaria e dell'incarico di medico competente ai sensi del d.lgs. 81/2008. L'atto è motivato dall'inidoneità dell'offerta disponibile su MePA rispetto alle esigenze dell'Agenzia e dall'esito dell'indagine informale di mercato svolta prima dell'affidamento.

Presupposti normativi e quadro di riferimento

L'Agenzia richiama il quadro istitutivo e organizzativo di AgID, la normativa sui contratti pubblici e la disciplina in materia di salute e sicurezza nei luoghi di lavoro. In particolare, l'incarico viene ricondotto alla categoria dell'appalto di servizi e, trattandosi di importo inferiore alle soglie comunitarie, viene applicato il regime dell'art. 36 del d.lgs. 50/2016, come derogato dalla disciplina emergenziale richiamata nell'atto.

Istruttoria e ricognizione del mercato

L'istruttoria prende le mosse dalla segnalazione del responsabile della prevenzione e protezione sulla scadenza dell'incarico. Viene dato conto dell'approfondimento svolto con gli uffici competenti e della valutazione di non idoneità del servizio presente su MePA nella categoria "Servizi sanitari". Per individuare un fornitore adeguato, il responsabile competente consulta quattro professionisti iscritti nell'elenco aggiornato della Regione Lazio e della Provincia di Roma, in possesso dei requisiti previsti dall'art. 38 del d.lgs. 81/2008, e invia a ciascuno una richiesta di offerta esplorativa, senza obbligo per AgID di stipulare il contratto.

Esito della consultazione e congruità economica

Entro il termine fissato per la presentazione delle offerte perviene una sola proposta, quella della professionista individuata nella determinazione. L'offerta prevede un corrispettivo annuo di 9.500 euro, oltre oneri fiscali e previdenziali ove dovuti, e un costo unitario di 60 euro per eventuali visite generali/oculistiche oltre la soglia stimata di 150 lavoratori. Per un periodo di 36 mesi, il valore complessivo stimato dell'affidamento è pari a 28.500 euro, importo ritenuto congruo per le attività richieste.

Copertura finanziaria e imputazione della spesa

L'atto attesta che la spesa trova copertura sul budget del Funzionamento, sulla voce di costo indicata per i servizi e le prestazioni professionali in materia di sicurezza e salute sul lavoro. Viene inoltre disposto l'impegno di spesa complessivo pari a 36.000 euro al lordo degli oneri fiscali e previdenziali, con un impegno contabile specifico.

Dispositivo dell'affidamento e durata

La determinazione dispone l'affidamento alla professionista individuata per il servizio di sorveglianza sanitaria e per l'incarico di medico competente. Il contratto ha durata di tre anni, decorrenti dal perfezionamento dello stesso, e l'importo contrattuale è indicato in 28.215 euro, ottenuto applicando una riduzione dell'1% per l'esonero dal deposito cauzionale rispetto all'importo base di 28.500 euro, oltre eventuali oneri fiscali e previdenziali.

Nomina del RUP, esecuzione e adempimenti finali

L'atto nomina il Responsabile unico del procedimento e Direttore dell'esecuzione del contratto, attribuendogli il compito di acquisire e perfezionare il CIG, trasmettere il contratto per la firma, avviare il servizio e seguirne l'esecuzione. Sono inoltre affidati gli adempimenti connessi alle comunicazioni per la trasparenza e per le pubblicazioni sul sito istituzionale e sul MIT. Il perfezionamento contrattuale è subordinato alla trasmissione della documentazione richiesta e alla verifica positiva dei requisiti di ordine generale; in caso di esito non regolare, l'atto prevede le segnalazioni alle autorità competenti secondo la normativa vigente.