Circolare numero 112 del 16-07-2025
Con la presente circolare si forniscono istruzioni amministrative, operative e contabili in ordine alle prestazioni ordinarie e integrative erogate dal Fondo di solidarietà del Trentino, a seguito dell’adeguamento alle disposizioni di cui ai commi 1-bis dell’articolo 40 e 1-bis dell’articolo 30 del decreto legislativo n. 148/2015, introdotti dalla legge n. 234/2021, nell’ambito della riforma degli ammortizzatori sociali in costanza di rapporto di lavoro, disposto con il decreto interministeriale 15 novembre 2023.
Sintesi
Generata da Trovanorma sul testo ufficialeIl decreto interministeriale del 15 novembre 2023 adegua il Fondo del Trentino alle novità introdotte dalla legge n. 234/2021 riorganizzando l'ambito di applicazione, ampliando la platea dei beneficiari, definendo misura e durate dell'assegno di integrazione salariale, le causali applicabili, le aliquote contributive e le modalità operative e contabili (Uniemens, codici, pagamenti, rimborso). Sono inoltre previste prestazioni integrative alla NASpI e finanziamenti per formazione, staffetta generazionale e processi di esodo.
Disciplina del Fondo territoriale intersettoriale Provincia autonoma di Trento (D.I. 15 novembre 2023) - adeguamento alla legge n. 234/2021
Punti principali
Premessa e quadro normativo
La legge n. 234/2021 ha riformato gli ammortizzatori sociali; il D.I. 15/11/2023 (in vigore dal 27/01/2024) adegua il Fondo del Trentino alle nuove disposizioni, sostituendo il precedente decreto interministeriale del 2019.
Finalità del Fondo
Assicurare tutele in costanza di rapporto (assegno di integrazione salariale), prestazioni integrative alla perdita del lavoro, assegni per esodi, contributi per staffetta generazionale e finanziamento di programmi formativi.
Ambito di applicazione - datori di lavoro
Adesione facoltativa per datori già aderenti a fondi bilaterali con almeno il 75% dei dipendenti in Trento; obbligatoria per datori privati di settori senza fondi bilaterali e con almeno il 75% dei dipendenti in Provincia di Trento, indipendentemente dalla dimensione.
Tipologia di prestazioni
Prestazioni ordinarie: assegno di integrazione salariale e programmi formativi. Prestazioni integrative: tutele su NASpI, assegni straordinari per esodi e contributi per staffetta generazionale.
Condizioni di accesso e consultazione sindacale
L'accesso all'assegno è subordinato alle procedure di informazione e consultazione sindacale previste dall'art.14 del D.lgs.148/2015; è ammessa dichiarazione sostitutiva, salvo richiesta documentale da parte del Comitato amministratore.
Beneficiari
Lavoratori subordinati (inclusi apprendisti e lavoro a domicilio) con almeno 30 giorni di anzianità effettiva presso l'unità produttiva; esclusi dirigenti e pubblici dipendenti.
Assegno di integrazione salariale - causali e criteri
Applicabili le causali ordinarie (art.11) e straordinarie (art.21) del D.lgs.148/2015; per le causali straordinarie si applicano i criteri del DM n.94033/2016 come novellato (distinzione in base alla dimensione media fino a 15 dipendenti o oltre).
Misura della prestazione
Assegno pari all'80% della retribuzione per le ore non lavorate (limite lordo 1.392,89 euro nel 2024; 1.404,03 euro nel 2025), con riduzione del 5,84% trattenuta a favore del Fondo; ANF a carico del Fondo e contribuzione figurativa versata.
Durata dell'intervento
Limiti differenziati per dimensione: fino a 5 dipendenti 13 settimane per richiesta e max 52 settimane biennio mobile; oltre 5 fino a 15 dipendenti 26 settimane per richiesta e max 52 settimane biennio mobile; oltre 15 dipendenti limiti più ampi per causali ordinarie e straordinarie (fino a 52 settimane, 12-36 mesi a seconda della causale). Periodi COVID e alcuni casi esclusi dal computo.
Contributo addizionale
A carico del datore di lavoro un contributo addizionale pari al 4% delle retribuzioni perse dal lavoratore destinatario della prestazione.
Autorizzazioni, pagamenti e rimborsi
Il Comitato amministratore del Fondo delibera le autorizzazioni; il datore paga i dipendenti e poi conguaglia o richiede rimborso entro termini perentori (6 mesi dalla fine del periodo di paga o dalla notifica dell'autorizzazione). Pagamento diretto ai lavoratori ammesso solo per insolvenza aziendale comprovata.
Programmi formativi
Il Fondo può finanziare percorsi di riconversione/riqualificazione, con accesso subordinato ad accordo sindacale aziendale o, in assenza, a contratti collettivi territoriali firmatari; la Provincia può destinare finanziamenti vincolati al Fondo.
Prestazioni integrative alla NASpI
Prestazioni di integrazione per ex percettori NASpI: un mese di importo pari all'ultima NASpI per chi ha 58 anni e ha fruito tutta la NASpI; specifiche integrazioni per stagionali con requisiti di settori e settimane lavorate. Il Fondo versa la contribuzione correlata e può proporre un contributo integrativo a carico dell'ultimo datore di lavoro.
Modalità operative Uniemens e codici
Unificazione dei codici di evento, introduzione del ticket identificativo associato alle istanze; uso del codice evento AOR per assegno; esposizione di contributo addizionale (causale A101) e conguaglio (causale L001) nel flusso Uniemens; codici precedenti A102 e L002 non più utilizzabili.
Finanziamento e aliquote
Aliquote ordinarie: 0,50% per datori con fino a 5 dipendenti, 0,80% per 5,1-15 dipendenti, 0,90% oltre 15 dipendenti. Possibile riduzione dell'aliquota 0,50% fino al 40% per piccoli datori privi di domanda da almeno 24 mesi previa delibera. Previsti contributi straordinari a carico del datore per esodi e staffetta generazionale.
Istruzioni contabili
Adeguamento dei conti di rilevazione per prestazioni ordinarie, integrate e contributi; aggiornamento delle denominazioni e permanenza di alcune causali per regolarizzazioni residue; istruzioni contabili aggiuntive saranno fornite con successivi messaggi.
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