Determinazione AGID n. 316/2024 del 15/12/2024

Estensione del contratto per la continuità della QXN

La determinazione è un atto amministrativo-gestionale con contenuto contrattuale e finanziario. Dispone una estensione tecnica del contratto già in essere per le infrastrutture condivise del Sistema Pubblico di Connettività, allo scopo di garantire la continuità operativa della Qualified Exchange Network (QXN) fino al perfezionamento della nuova gara Consip per i servizi di gestione, manutenzione ed evoluzione della rete.

Oggetto e finalità

L’atto interviene in una fase transitoria tra il contratto attualmente vigente e il nuovo affidamento in corso di gara. La finalità dichiarata è evitare soluzioni di continuità nell’erogazione dei servizi SPC, considerata la centralità della QXN quale infrastruttura abilitante per l’interoperabilità tra amministrazioni e per l’interconnessione con la rete europea TESTA-NG.

Quadro normativo e presupposti

La determinazione richiama il quadro istitutivo e funzionale di AgID, il Codice dell’amministrazione digitale, il DPCM sulle regole tecniche SPC, il Piano triennale per l’informatica nella PA e la normativa in materia di contratti pubblici. Viene valorizzato il ruolo di AgID nella gestione e nel coordinamento del SPC, nonché il parere positivo già reso dall’Agenzia sulla nuova gara Consip. Sono richiamati anche i precedenti contrattuali relativi alle infrastrutture condivise SPC e le proroghe già disposte negli anni precedenti.

Ragioni dell’estensione

Secondo la motivazione dell’atto, la disponibilità della QXN è condizione necessaria per l’erogazione continua dei servizi SPC. L’estensione del contratto è qualificata come soluzione temporanea e necessaria nelle more del perfezionamento della gara già pubblicata da Consip, ed è ricondotta ai principi di continuità dell’azione amministrativa e buon andamento, con richiamo alla prassi della cosiddetta proroga tecnica come istituto eccezionale per evitare blocchi del servizio.

Dispositivo principale

La determinazione dispone:

• l’estensione, tramite lettera allegata, del contratto connesso alle infrastrutture condivise SPC, CIG 6049538CAC;
• una durata massima di 12 mesi;
• un importo massimo di 127.382,64 euro IVA esclusa, pari a 155.406,82 euro IVA inclusa;
• la facoltà di rescissione/cessazione anticipata qualora il nuovo contratto venga avviato prima della scadenza dell’estensione.

Copertura economica e adempimenti di budget

L’importo viene imputato alla copertura provvisoria di budget indicata dal servizio competente Programmazione e Controllo di gestione dell’Ufficio Contabilità, Finanza e Funzionamento. L’atto precisa che gli aspetti economici relativi agli incentivi per RUP, Direttore dell’esecuzione e servizi di supporto saranno regolati con separato provvedimento.

Responsabilità gestionali e pubblicità dell’atto

Sono confermati i soggetti già designati nella precedente determinazione:

• il Responsabile del Procedimento;
• il Direttore dell’Esecuzione;
• il Servizio Acquisti dell’Ufficio Contabilità, Finanza e Funzionamento quale struttura di supporto.

Il RUP è incaricato di curare tutti gli adempimenti connessi al contratto e al CIG e di informare gli uffici competenti sulle date effettive di inizio e fine delle attività, anche ai fini della copertura definitiva di budget e della verifica degli obblighi di pubblicazione. È infine disposto che la determinazione sia pubblicata nella sezione "Amministrazione Trasparente" del sito istituzionale di AgID.