Regolamento (UE) 2022/2465

Sospensione temporanea di alcuni dazi su fattori di produzione per concimi azotati

Il regolamento modifica l’allegato I del regolamento (CEE) n. 2658/87 per introdurre una sospensione autonoma e temporanea dei dazi della tariffa doganale comune su alcuni input impiegati nella produzione di concimi azotati. La misura risponde all’aumento dei prezzi internazionali di ammoniaca e urea, alla dipendenza dell’Unione da importazioni di tali prodotti e alla necessità di contenere i costi per i produttori europei di fertilizzanti, con riflessi anche sui costi agricoli e, indirettamente, sui prezzi alimentari.

Contesto e finalità

Il preambolo evidenzia che il mercato dell’Unione per i fattori di produzione dei concimi azotati dipende in larga misura da forniture provenienti da paesi terzi e che i prezzi di ammoniaca e urea hanno subito forti aumenti. La Commissione richiama, inoltre, le vulnerabilità del sistema alimentare dell’Unione e la necessità, nel breve termine, di garantire costo e disponibilità dei concimi minerali, in attesa di una transizione verso concimi o metodi di fertilizzazione più sostenibili.

Ambito oggettivo della sospensione tariffaria

La misura riguarda due categorie di prodotti:

• codice NC 2814 10 00, relativo all’ammoniaca;
• codici NC 3102 10 10 e 3102 10 90, relativi all’urea.

Per tali prodotti la terza colonna dell’allegato I del regolamento (CEE) n. 2658/87 viene sostituita con una nota che prevede la sospensione del dazio doganale a titolo autonomo per 6 mesi a partire dal 16 dicembre 2022.

Esclusione di Russia e Bielorussia

Il regolamento esclude espressamente la Federazione russa e la Bielorussia dal beneficio della sospensione. Il preambolo collega tale scelta al deterioramento delle relazioni con tali paesi, alle misure restrittive già adottate dall’Unione e, per quanto riguarda la Russia, alla guerra di aggressione contro l’Ucraina; per la Bielorussia, al sostegno prestato a tale guerra e alle persistenti violazioni di diritti umani e diritto internazionale.

Di conseguenza:

• le importazioni originarie della Federazione russa continuano a scontare il dazio del 5,5 % per l’ammoniaca e del 6,5 % per l’urea;
• le importazioni originarie della Bielorussia restano parimenti soggette alle medesime aliquote ordinarie.

Obblighi di monitoraggio e relazione della Commissione

Il regolamento impone alla Commissione di presentare al Consiglio, entro il 17 maggio 2023, una relazione volta a valutare le conseguenze della sospensione dei dazi. Sulla base di tale relazione, la Commissione può presentare, se del caso, una proposta legislativa per prorogare la sospensione.

Entrata in vigore, durata ed efficacia diretta

Il regolamento entra in vigore il giorno successivo alla pubblicazione nella Gazzetta ufficiale dell’Unione europea, in considerazione del significativo e improvviso aumento dei prezzi dei fattori di produzione per concimi azotati. Cessa di applicarsi il 17 giugno 2023. Come atto regolamentare dell’Unione, è obbligatorio in tutti i suoi elementi e direttamente applicabile in ciascuno degli Stati membri.