Sentenza n. 530/2026 - Parma, Sezione 1

Esito

La controversia

La docente ha proposto ricorso per ottemperanza alla sentenza n. 478/2024 del Tribunale ordinario di Parma, Sezione lavoro, pubblicata il 28 maggio 2024. La pronuncia aveva riconosciuto il diritto all'accredito di 500 euro sulla Carta elettronica per l'aggiornamento e la formazione docente per l'anno scolastico 2019/2020 e disposto il rimborso di 168 euro per le spese del giudizio civile, con distrazione in favore del difensore antistatario. La ricorrente ha chiesto l'esecuzione del giudicato; dopo l'adempimento intervenuto nelle more, ha chiesto la declaratoria di cessazione della materia del contendere e la condanna del Ministero, per soccombenza virtuale, alle spese del giudizio di ottemperanza, oltre accessori, con parziale distrazione ai difensori e rimborso del contributo unificato.

La decisione

Il TAR ha dichiarato la sopravvenuta cessazione della materia del contendere, poiché il Ministero ha accreditato tardivamente la Carta docente e ha così adempiuto all'obbligo relativo al capitale. Ai fini delle spese, ha applicato il criterio della soccombenza virtuale: il ricorso per ottemperanza era stato notificato il 5 marzo 2026 e depositato il 16 marzo 2026, mentre l'adempimento è intervenuto solo successivamente. Ha quindi condannato il Ministero a pagare 800 euro per onorari e spese del giudizio, oltre accessori di legge, con parziale distrazione in favore dei difensori antistatari, e a rifondere alla ricorrente il contributo unificato da questa anticipato.

Norme richiamate

• art. 34, comma 5, c.p.a.

  Il Collegio rileva che il sopravvenuto adempimento (oltre le scadenze dovute) dell’obbligazione sancita dal giudice civile rende improcedibile il ricorso in ottemperanza per sopravvenuta cessazione della materia del contendere, in riferimento al capitale (importo Carta docente riconosciuta tardivamente).

  L'adempimento sopravvenuto dell'obbligazione oggetto del giudicato determina la cessazione della materia del contendere rispetto alla pretesa di esecuzione del capitale.

Massime di principio

• Nel giudizio di ottemperanza, l'adempimento sopravvenuto dell'obbligazione sancita dal giudicato determina la cessazione della materia del contendere quanto alla prestazione adempiuta.
• Quando l'amministrazione adempie solo dopo la proposizione del ricorso per ottemperanza, la regolazione delle spese può essere effettuata secondo la soccombenza virtuale, valutando quale parte avrebbe prevalso in base alla situazione esistente al momento dell'introduzione del giudizio.

Come è indicizzato