L.R. Campania 16/2021

Riconoscimento e valorizzazione dei circoli nautici in Campania

La legge disciplina il riconoscimento dei circoli nautici operanti in Campania, valorizzandone il ruolo sportivo, sociale, culturale e ambientale. Il provvedimento si applica esclusivamente nel territorio della Regione Campania e mira a promuovere gli sport acquatici, la cultura marinaresca, la tutela del mare e lo sviluppo sostenibile delle attività connesse alla nautica.

Principi, finalità e ambito di intervento

La Regione Campania riconosce i circoli nautici, anche quando organizzati come associazioni sportive dilettantistiche o società sportive dilettantistiche, quale componente rilevante del sistema degli sport acquatici. Ne valorizza l’autonomia associativa nel rispetto dei principi di partecipazione democratica, solidarietà e pluralismo.

L’intervento regionale è orientato a:

• favorire iniziative per lo sviluppo sostenibile della nautica da diporto e delle infrastrutture costiere;
• promuovere il turismo nautico e le attività economiche, produttive, sociali e culturali collegate;
• sostenere la diffusione degli sport nautici in ambito marino, fluviale e lacustre;
• diffondere cultura marinaresca, solidarietà, salvaguardia della vita umana in mare e tutela dell’ambiente marino e costiero.

Albo regionale dei circoli nautici

È istituito l’Albo regionale dei Circoli nautici, pubblicato in una sezione dedicata del sito della Regione e aggiornato annualmente. L’iscrizione è riservata ai circoli nautici che abbiano ottenuto il riconoscimento a fini sportivi come ASD ai sensi della normativa statale richiamata.

L’iscrizione presuppone, inoltre, il riconoscimento dei circoli come ONLUS e come società o associazioni sportive dilettantistiche attive nell’organizzazione e gestione di attività sportive e nella promozione della cultura della legalità, anche ai fini degli effetti richiamati dal Codice del Terzo settore.

La Giunta regionale è incaricata di disciplinare le modalità di gestione dell’Albo e di verificare la sussistenza dei requisiti per l’iscrizione. I circoli iscritti perseguono finalità esclusivamente sociali o ricreative, senza scopo di lucro.

Associazione Circoli nautici della Campania

La Regione riconosce all’Associazione Circoli nautici della Campania la personalità giuridica e ne approva lo statuto, qualificandola come soggetto rappresentativo e di coordinamento dei circoli nautici regionali.

I circoli nautici, i gruppi sportivi dilettantistici e le altre ASD aderenti all’Associazione sono considerati in possesso dei requisiti per l’iscrizione all’Albo regionale, fermo restando che l’iscrizione resta subordinata alla presentazione di apposita domanda.

Finalità e attività dell’Associazione

L’Associazione regionale svolge funzioni di promozione del libero associazionismo e della cultura marinaresca, con attenzione alla tutela dell’ecosistema marino, all’inclusione sociale e alla promozione del territorio.

Tra le attività sostenute figurano:

• produzione e diffusione di materiale scientifico, tecnico, culturale e didattico;
• organizzazione e gestione di attività sportive dilettantistiche e di iniziative sociali, culturali e promozionali;
• campagne di monitoraggio e sensibilizzazione, anche tramite citizen science, su mare, costa, territorio, paesaggio, fondali e cambiamenti climatici;
• educazione ambientale nelle scuole e formazione per professionalità legate alla nautica e agli sport acquatici;
• iniziative per la pratica motoria e sportiva per tutti e per lo sviluppo della blue economy;
• eventi e attività rivolti a soggetti deboli, svantaggiati e persone con disabilità;
• promozione del Servizio civile universale e del volontariato;
• interventi di promozione della salute e programmi di esercizio fisico per soggetti a rischio o disabili.

Consulta permanente per la nautica e gli sport acquatici

È istituita presso la Regione Campania la Consulta permanente per i problemi della nautica, denominata anche Consulta permanente per la funzione sociale del Mediterraneo e delle altre acque navigabili.

La Consulta costituisce il raccordo tra Regione e soggetti interessati dalla legge, raccoglie le istanze del settore e le traduce in atti di indirizzo. Inoltre definisce annualmente, d’intesa con l’Associazione e gli altri soggetti partecipanti, le tematiche generali della festa del mare.

Ne fanno parte:

• un consigliere regionale, designato dal Presidente del Consiglio regionale, che la presiede;
• l’assessore al turismo e allo sport o un suo delegato;
• il direttore generale regionale competente in materia di turismo, assistenza sociale o portualità e demanio marittimo, o un delegato;
• il Presidente o un delegato dell’Associazione Circoli nautici della Campania;
• un medico specializzato in medicina dello sport nominato dall’Associazione dei medici sportivi italiani.

Il Consiglio regionale, la Giunta regionale e l’Associazione possono proporre di volta in volta anche altri soggetti con specifiche competenze. La Consulta approva entro un mese dall’insediamento un regolamento interno, trasmesso all’Ufficio di Presidenza del Consiglio regionale; se questo non si pronuncia entro sessanta giorni dall’invio, il regolamento si intende approvato.

Programmazione regionale e Premio annuale dei Circoli nautici

La Regione incentiva le attività dell’Associazione e dei circoli iscritti all’Albo in coerenza con la programmazione regionale in materia di turismo e con la programmazione di riferimento.

È inoltre istituito il Premio annuale dei Circoli nautici della Campania, finalizzato a promuovere manifestazioni sportive di carattere nazionale e internazionale e ad essere assegnato in occasione della Giornata del Mare e della Cultura marina, fissata all’11 aprile dalla normativa statale richiamata. L’organizzazione del premio è demandata all’Associazione Circoli nautici della Campania.

Copertura finanziaria

Gli oneri derivanti dall’attuazione della legge sono quantificati in euro 50.000 per ciascuna delle annualità 2021, 2022 e 2023. La copertura è assicurata mediante apposito stanziamento sul bilancio regionale, con corrispondente prelevamento dalla missione indicata nel bilancio 2021-2023.

Entrata in vigore e attualità della disciplina

La legge è entrata in vigore quindici giorni dopo la pubblicazione nel Bollettino ufficiale della Regione Campania, quindi nell’agosto 2021. La disciplina è in sé ancora vigente, ma la copertura finanziaria espressamente prevista riguarda solo il triennio 2021-2023; il Premio annuale e gli interventi connessi sono quindi legati a una programmazione ormai conclusa, mentre restano attuali le previsioni ordinamentali su albo, Consulta e riconoscimento dell’Associazione.