Determinazione AGID n. 523/2021 del 25/08/2021

Approvazione e sottoscrizione dell’Accordo di collaborazione per bandi di domanda pubblica intelligente

La determinazione ha natura prevalentemente amministrativa e gestionale, con contenuti funzionali all’avvio di una collaborazione istituzionale tra AgID, Regione Calabria e FINCALABRA S.p.A. L’atto approva lo schema di Accordo di collaborazione e autorizza la sua sottoscrizione digitale per l’attuazione di bandi di domanda pubblica intelligente nell’ambito della politica regionale per l’innovazione.

Oggetto e finalità

L’Accordo riguarda la co-progettazione e la gestione congiunta di un appalto di innovazione, inserito nel quadro del POR Calabria FESR-FSE 2014-2020 e in coerenza con il programma regionale e con gli strumenti nazionali ed europei di promozione dell’innovazione tramite domanda pubblica.

L’iniziativa è orientata al fabbisogno individuato nell’area "Ambiente e Rischi Naturali", con particolare riferimento all’individuazione di nuove tecnologie di lavorazione delle materie prime seconde per il loro riutilizzo come materie prime.

Quadro normativo e presupposti

La determinazione richiama il quadro generale degli accordi tra pubbliche amministrazioni previsto dall’art. 15 della legge n. 241/1990, nonché le disposizioni del Codice dell’amministrazione digitale e del d.lgs. n. 50/2016 in materia di aggregazione delle committenze e accordi tra amministrazioni aggiudicatrici.

Sono inoltre richiamati:

• il ruolo di AgID nella realizzazione degli obiettivi dell’Agenda digitale italiana;
• il Piano triennale per l’informatica nella PA 2020-2022, che valorizza gli appalti di domanda pubblica intelligente come strumento di innovazione sociale;
• il contesto del POR Calabria FESR-FSE 2014-2020 e della strategia regionale di innovazione;
• le deliberazioni regionali che hanno definito il progetto CalabriaInnova e individuato FINCALABRA S.p.A. quale soggetto gestore/esecutore delle attività.

Contenuto dell’accordo

L’atto dà conto che l’accordo:

• persegue interessi pubblici comuni delle parti;
• prevede una reale divisione di compiti e responsabilità;
• non configura remunerazione, salvo movimenti finanziari qualificati come parziale ristoro dei maggiori oneri sostenuti da AgID;
• è finalizzato alla realizzazione di un appalto di innovazione per il fabbisogno regionale sopra indicato.

L’allegato "Piano Attività – Matrice Responsabilità – Cronoprogramma" disciplina nel dettaglio ruoli, compiti e tempistiche di realizzazione.

Ruolo di AgID e modalità operative

AgID è incaricata di svolgere il ruolo di "stazione appaltante" in nome e per conto della Regione Calabria e di FINCALABRA S.p.A. per le procedure necessarie a soddisfare il fabbisogno di innovazione individuato.

L’atto valorizza la funzione di AgID come soggetto tecnico-istituzionale di supporto agli appalti di innovazione e al procurement orientato alla domanda pubblica.

Durata, oneri e profili finanziari

L’accordo ha durata di 24 mesi dalla sottoscrizione dell’ultimo firmatario ed è prorogabile entro il termine di eleggibilità della spesa del POR Calabria FESR-FSE 2014-2020, fissato al 31 dicembre 2023, previa intesa tra le parti.

Non sono previsti oneri finanziari a carico di AgID; tuttavia è richiamata una stima di contributo massimo pari a 55.000 euro come parziale ristoro dei maggiori oneri sostenuti dall’Agenzia per le attività connesse all’appalto d’innovazione.

Dispositivo

Con il dispositivo finale AgID:

• approva lo schema di accordo allegato;
• ne autorizza la sottoscrizione con firma digitale e la trasmissione via PEC a Regione Calabria e FINCALABRA S.p.A.;
• incarica il referente competente dell’Ufficio Progettazione Nazionale della pubblicazione nella sezione "Amministrazione Trasparente" del sito istituzionale.