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Determinazione

Determinazione AGID n. 376/2021 del 21/05/2021

Determinazione n. 376 del 21 maggio 2021 - Revoca in autotutela, ai sensi dell’art. 21 quinquies, comma 1, della L. 241/90 e ss.mm.ii. della determinazione n. 249/2020 del 29.05.2020.

AgID376/2021

Sintesi

Generata da Trovanorma sul testo ufficiale
In breve

Si tratta di una determinazione amministrativa di ritiro in autotutela, adottata dal Direttore Generale di AgID ai sensi dell’art. 21-quinquies della legge n. 241/1990. Il provvedimento revoca la precedente determinazione n. 249/2020, che aveva approvato un avviso per la selezione di due esperti da impegnare nel progetto "Smart Ivrea". La revoca è motivata da valutazioni di opportunità, dall’esistenza di un interesse pubblico al ritiro e dalla maggiore economicità di una diversa modalità di selezione del personale a tempo determinato prevista dal regolamento AgID. È inoltre disposto il rispetto degli adempimenti di pubblicazione nella sezione "Amministrazione Trasparente".

Revoca in autotutela della determinazione n. 249/2020 relativa alla procedura comparativa per il progetto "Smart Ivrea"

Revoca in autotutela della determinazione n. 249/2020 relativa al progetto "Smart Ivrea"

La determinazione è un atto amministrativo di ritiro in autotutela adottato dal Direttore Generale di AgID. Essa elimina dal mondo giuridico la precedente determinazione n. 249/2020, che aveva autorizzato una procedura comparativa per l’individuazione di due esperti da destinare all’implementazione del progetto "Smart Ivrea".

Presupposti e quadro di riferimento

L’atto richiama il quadro istituzionale di AgID, le fonti di organizzazione dell’Agenzia e il contesto progettuale in cui si inseriva la procedura revocata. Vengono richiamati:

  • il ruolo di AgID quale soggetto preposto alla realizzazione degli obiettivi dell’Agenda digitale italiana;
  • il progetto "Smart Ivrea", finanziato nell’ambito del Fondo per lo sviluppo e la coesione 2014-2020 e collegato alle tecnologie emergenti e alla realizzazione di una piattaforma nazionale per le comunità intelligenti;
  • le disposizioni in materia di assunzioni a tempo determinato nelle pubbliche amministrazioni e il comma 188 dell’art. 1 della legge n. 266/2005, ritenuto rilevante per le assunzioni finalizzate a progetti di ricerca e innovazione tecnologica.

Ragioni della revoca

L’Amministrazione afferma che ricorrono i presupposti dell’art. 21-quinquies, comma 1, della legge n. 241/1990, perché il precedente provvedimento è ormai ritenuto non più opportuno e perché l’interesse pubblico al ritiro prevale sul mantenimento dell’atto.

La scelta di revocare la procedura comparativa è motivata anche da ragioni di economicità: per le esigenze del progetto, l’Agenzia ritiene più conveniente attivare una selezione pubblica per titoli ed esame orale per l’assunzione a tempo determinato di un funzionario tecnico, secondo il regolamento interno sulle assunzioni a tempo determinato.

Effetti concreti del provvedimento

La determinazione precisa che la revoca non arreca danno all’Agenzia né ai candidati, poiché la procedura non era ancora giunta alla fase di ammissibilità delle domande e non era stata nominata la commissione esaminatrice. In questo modo, l’atto sottolinea l’assenza di posizioni consolidate in capo ai partecipanti alla selezione.

Dispositivo e pubblicazione

Il dispositivo si limita a:

  • revocare in autotutela la determinazione n. 249/2020 del 29 maggio 2020 e gli atti connessi;
  • disporre la pubblicazione della determinazione sul sito istituzionale di AgID, nella sezione "Amministrazione Trasparente", area "Bandi di Concorso e Avvisi".

Nel complesso, si tratta dunque di un provvedimento gestionale di ritiro di una procedura di selezione già avviata, fondato su valutazioni di opportunità e di migliore economicità amministrativa.

Punti principali

Natura dell’atto e oggetto

La determinazione ha natura strettamente amministrativa e dispone il ritiro in autotutela della determinazione AgID n. 249/2020 del 29 maggio 2020. L’atto ritirato riguardava la procedura comparativa per individuare due esperti da impiegare nel progetto "Smart Ivrea" per la piattaforma nazionale per la gestione delle comunità intelligenti.

Motivazioni della revoca

L’AgID richiama l’art. 21-quinquies, comma 1, della legge n. 241/1990 e afferma la sussistenza dei presupposti per la revoca, individuando l’inopportunità del precedente provvedimento e la prevalenza dell’interesse pubblico al suo ritiro. Si evidenzia inoltre che la revoca interviene in un termine ritenuto ragionevole e senza consolidamento di affidamenti rilevanti.

Ragioni organizzative e di economicità

L’Agenzia osserva che, per le esigenze del progetto "Smart Ivrea", risulta più economico indire una selezione pubblica per titoli ed esame orale finalizzata all’assunzione di personale a tempo determinato, profilo funzionario tecnico, categoria terza, posizione economica F1, secondo il regolamento AgID sulle assunzioni a tempo determinato approvato nel 2020, rispetto alla procedura comparativa già avviata.

Effetti della revoca

L’atto specifica che non si è ancora proceduto alla fase di ammissibilità dei candidati né alla nomina della commissione esaminatrice e che, pertanto, non si è consolidato alcun diritto in capo ai partecipanti. La revoca non viene quindi ritenuta lesiva per l’Agenzia né per i candidati.

Adempimenti finali

È disposta la pubblicazione della determinazione sul sito istituzionale dell’AgID, nella sezione "Amministrazione Trasparente", sottosezione "Bandi di Concorso e Avvisi".

Come è indicizzato

Materierevoca in autotutelaprocedura comparativaprogetti di innovazione digitaleassunzioni a tempo determinatotrasparenza amministrativa

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