Determinazione AGID n. 211/2020 del 08/05/2020

Determinazione a contrarre urgente per l’acquisizione di uno strumento di distribuzione e aggiornamento software

La determinazione è un atto amministrativo di natura gestionale e di spesa, con cui AGID avvia con urgenza una procedura di acquisto tramite MePA per assicurare la continuità operativa dei propri sistemi informatici. L’oggetto è l’acquisizione di uno strumento di distribuzione e aggiornamento software, individuato nella soluzione ZENworks Patch Management, mediante Trattativa Diretta con un operatore economico selezionato.

Quadro di riferimento e motivazione dell’intervento

L’atto richiama la disciplina generale degli acquisti pubblici e l’utilizzo degli strumenti di e-procurement di Consip, in particolare la procedura semplificata di cui all’art. 36, comma 2, lettera a), del d.lgs. 50/2016. La scelta è motivata dalla necessità di garantire la continuità di funzionamento dell’Agenzia, dopo la verifica dell’inidoneità, sotto il profilo tecnico ed economico, dell’adesione alla Convenzione EA5.

La determinazione evidenzia che:

• i massimali della Convenzione risultano esauriti per le componenti di maggior utilizzo dell’Agenzia;
• AGID ha avviato un percorso di razionalizzazione delle risorse informatiche a fronte di disponibilità di budget limitate;
• sul MePA sono presenti operatori economici in grado di offrire soluzioni tecniche sostitutive a condizioni ritenute vantaggiose.

Oggetto dell’acquisto e procedura prescelta

L’acquisto riguarda uno strumento di distribuzione e aggiornamento software, ritenuto necessario per lo start up, la presa in carico dei prodotti in uso e la prevenzione di interruzioni nei servizi e nelle attività d’ufficio. L’operatore economico individuato è Outsourcing Network Sistemi s.r.l. di Roma.

La procedura viene impostata come Trattativa Diretta sul MePA, ritenuta la soluzione praticabile e coerente con:

• l’importo contenuto dell’affidamento;
• l’urgenza dell’intervento;
• la necessità di assicurare rapidità di acquisizione;
• il rispetto dei principi di economicità, efficacia, tempestività, correttezza, concorrenza, parità di trattamento, non discriminazione, trasparenza e proporzionalità.

Importo, condizioni economiche e copertura finanziaria

L’importo massimo dell’affidamento è fissato in € 5.940,00 oltre IVA, pari a € 7.246,80 IVA inclusa. Tale importo è già calcolato al netto dell’1% per l’esonero dalla cauzione definitiva previsto dall’art. 103, comma 11, del d.lgs. 50/2016, ferma restando la possibilità di ulteriori prezzi migliorativi in sede di perfezionamento della TD.

La spesa deve essere imputata sulle voci di budget indicate dal competente Ufficio Bilancio e Contabilità. Il testo richiama anche la gestione provvisoria del budget 2020 e la copertura indicata dal Servizio Bilancio tramite comunicazione interna.

Documentazione di gara e verifiche sul fornitore

Viene approvata la documentazione di gara, costituita dal documento integrativo e dai relativi allegati. L’atto dà conto delle verifiche preliminari effettuate sul fornitore, in particolare:

• regolarità contributiva attestata dal DURC;
• dichiarazioni sostitutive rese tramite gli strumenti disponibili su MePA in merito all’assenza dei motivi di esclusione;
• necessità di acquisire successivamente DGUE e dichiarazione integrativa aggiornata, per la verifica di legge a cura del RUP e del punto istruttore.

Nomine, ruoli e adempimenti operativi

La determinazione individua i soggetti responsabili della procedura:

• Francesco Tortorelli è nominato Responsabile unico del procedimento;
• Umberto Di Ciocco è nominato Direttore dell’esecuzione;
• il punto istruttore dell’ufficio competente è incaricato della predisposizione della TD e della verifica della documentazione;
• Oriana Zampaglione, quale Punto Ordinante abilitato su MePA, è incaricata della pubblicazione della TD e delegata all’aggiudicazione della procedura e alla stipula del contratto.

Effetti finali e pubblicità dell’atto

L’atto produce l’avvio formale della procedura di acquisto e abilita gli uffici competenti a completare gli adempimenti sul MePA e quelli contabili e amministrativi connessi. È infine disposto il mandato ai referenti della Direzione Pubblica Amministrazione e Vigilanza per la pubblicazione dell’atto nella sezione "Amministrazione Trasparente" del sito istituzionale di AGID.