Sentenza n. 1939/2026 - Salerno, Sezione 3

Esito

La controversia

Il ricorrente, difensore antistatario del lavoratore nel giudizio di lavoro definito con sentenza n. 120/2025 del Tribunale di Nocera Inferiore, ha agito per l’ottemperanza al capo che aveva condannato il Ministero dell’Istruzione e del Merito al pagamento in suo favore di euro 1.600,00, oltre accessori e spese borsuali. La sentenza, notificata all’Amministrazione il 12 febbraio 2025 e passata in giudicato, era rimasta inadempiuta. Il ricorrente ha chiesto l’ordine di esecuzione, l’assegnazione di un termine, la nomina di un commissario ad acta in caso di ulteriore inerzia e la fissazione di una penalità di mora. Nel corso del giudizio il TAR ha rilevato d’ufficio la potenziale inammissibilità del ricorso per mancata prova della notifica del titolo esecutivo presso la sede reale dell’Amministrazione, assegnando un termine per controdedurre; il ricorrente ha poi fornito la prova richiesta.

La decisione

Il TAR ha dichiarato cessata la materia del contendere perché, nelle more del giudizio, il Ministero ha pagato il 29 ottobre 2026 le somme liquidate nel titolo, dopo il deposito del ricorso del 14 ottobre 2025. La potenziale inammissibilità rilevata d’ufficio per la mancata prova della notifica presso la sede reale è stata superata dalla documentazione prodotta dal ricorrente. Quanto alle spese del giudizio, il Collegio le ha compensate per metà, valorizzando l’adempimento intervenuto in corso di causa, e ha posto la restante metà a carico del Ministero in base alla soccombenza virtuale: euro 400,00 per compensi, oltre IVA e CPA se dovute, spese forfettarie del 15% e rimborso del contributo unificato se versato.

Norme richiamate

• art. 114 c.p.a.

  Tanto premesso, sulla scorta della pacifica avvenuta ottemperanza dell’Amministrazione alla sentenza azionata nelle more del presente giudizio sussistono le condizioni per una pronuncia di cessazione della materia del contendere.

  Nel giudizio di ottemperanza, l’adempimento integrale del titolo sopravvenuto durante il processo determina la cessazione della materia del contendere.

• art. 73, comma 3, c.p.a.

  Con ordinanza collegiale n. 964/2026, questa Sezione ha rilevato d’ufficio, ai sensi del comma 3 dell’art. 73 c.p.a., la potenziale inammissibilità del proposto ricorso in ottemperanza per mancanza della prova dell’avvenuta notifica del titolo esecutivo presso la sede reale dell’amministrazione ed ha concesso termine al ricorrente per controdedurre rinviando per il prosieguo a successiva camera di consiglio del 06.10.2026.

  La possibile inammissibilità rilevata d’ufficio deve essere sottoposta al contraddittorio, concedendo alla parte un termine per controdedurre.

Massime di principio

• Nel giudizio di ottemperanza, il pagamento integrale delle somme dovute in esecuzione del titolo, intervenuto durante il processo, comporta la cessazione della materia del contendere.
• Quando l’Amministrazione adempie al titolo solo dopo la proposizione del ricorso di ottemperanza, tale circostanza può rilevare ai fini della soccombenza virtuale e della regolazione delle spese, anche se il giudizio si conclude per cessazione della materia del contendere.
• La potenziale inammissibilità rilevata d’ufficio deve essere sottoposta alle parti, assegnando un termine per controdedurre.

Come è indicizzato