Sentenza n. 2163/2026 - Catanzaro, Sezione 2

Esito

La controversia

L’Università Magna Græcia di Catanzaro aveva proposto ricorso per l’annullamento del decreto regionale-commissariale del 18 novembre 2022, limitatamente alla previsione del Programma Operativo sulla costituzione della nuova Azienda Ospedaliera Universitaria Renato Dulbecco tramite incorporazione dell’Azienda Ospedaliera Pugliese-Ciaccio nell’Azienda Ospedaliera Universitaria Mater Domini, nonché degli atti connessi. La sentenza non riporta i motivi di legittimità dedotti, poiché la ricorrente ha successivamente dichiarato di non avere più interesse alla decisione.

La decisione

La ricorrente, con memoria dell’8 settembre 2026, ha dichiarato la sopravvenuta carenza di interesse. Il TAR ha ritenuto che, in presenza di un’espressa dichiarazione di non avere più interesse alla decisione, e in assenza di repliche o diverse richieste delle controparti, non possa esaminare il merito né sostituirsi alla parte nella valutazione dell’interesse ad agire: deve prendere atto della dichiarazione e dichiarare improcedibile il ricorso ai sensi dell’art. 35, comma 1, lett. c), c.p.a. Le spese sono state compensate tra le parti costituite, in considerazione dell’assetto degli interessi coinvolti e della natura processuale della decisione.

Norme richiamate

• art. 35, comma 1, lett. c), c.p.a.

  il Collegio, per le esposte ragioni, debba prendere atto della dichiarazione di parte ricorrente e pronunciarsi in rito ai sensi dell’art. 35, co. 1, lett. c), c.p.a.

  La dichiarazione della parte ricorrente di non avere più interesse alla decisione comporta la pronuncia d’improcedibilità per sopravvenuto difetto di interesse.

• art. 85, comma 9, c.p.a.

  Visti gli artt. 35, co. 1, lett. c), e 85, co. 9, c.p.a.

  La norma è richiamata tra le disposizioni viste, ma la sentenza non ne esplicita l’applicazione o l’interpretazione.

• art. 87, comma 4-bis, c.p.a.

  Visto l’art. 87, co. 4-bis, c.p.a.

  La disposizione è soltanto richiamata e non è oggetto di specifica interpretazione nella decisione.

Massime di principio

• Quando il ricorrente dichiara espressamente di non avere più interesse alla decisione e non risultano repliche o diverse richieste delle controparti, il giudice amministrativo non può procedere all’esame del merito né sostituirsi alla parte nella valutazione dell’interesse ad agire, ma deve prendere atto della dichiarazione e dichiarare improcedibile il ricorso.
• Nel processo amministrativo la parte ricorrente conserva la disponibilità dell’azione sino a quando la causa è trattenuta in decisione e può determinare, con la dichiarazione di sopravvenuta carenza di interesse, una pronuncia d’improcedibilità.

Come è indicizzato