Ordinanza n. 2971/2026 - Palermo, Sezione 4

Esito

La controversia

Il partecipante, collocato al decimo posto nella graduatoria della procedura di stabilizzazione indetta dall’ARNAS, ha impugnato gli atti della selezione e proposto motivi aggiunti. Nel corso del giudizio ha presentato all’ARNAS un’istanza di accesso, parzialmente evasa, e ha quindi proposto domanda ai sensi dell’art. 116, comma 2, c.p.a. per ottenere: il riscontro dell’Amministrazione al quesito posto dalla Commissione il 20 ottobre 2025 circa la valutazione del servizio prestato presso il CRT, da collocare nella scheda della carriera come servizio presso un’azienda del SSN oppure nella scheda del curriculum; e la nota del Dipartimento regionale per la Pianificazione Strategica prot. n. 7440 del 2 febbraio 2026, richiamata in una nota dell’ARNAS del 6 febbraio 2026. La domanda incidentale riguarda soltanto l’ostensione di questi documenti; l’ordinanza non decide le censure contro la procedura né la loro fondatezza.

La decisione

Il TAR accoglie la domanda incidentale di accesso nei limiti indicati e ordina all’ARNAS di consentire l’accesso e l’estrazione di copia, entro trenta giorni, di entrambi i documenti. Per il primo, l’esistenza del riscontro al quesito della Commissione è comprovata dal verbale del 22 ottobre 2025, che ne dà conto, ma il documento non era compreso tra quelli trasmessi al ricorrente. Per il secondo, la nota dell’ARNAS del 6 febbraio 2026 fa espresso riferimento alla nota assessoriale prot. n. 7440 del 2 febbraio 2026; quella già trasmessa in accesso era invece una nota diversa, successiva e distinta. Il ricorrente, in quanto partecipante alla procedura e parte del giudizio sugli atti della stessa, ha un interesse diretto, concreto e attuale, e i documenti sono specificamente collegati alle censure, restando impregiudicata la loro fondatezza. Le spese della fase sono riservate alla decisione definitiva.

Norme richiamate

• art. 116, comma 2, c.p.a.

  Il Tribunale Amministrativo Regionale per la Sicilia (Sezione Quarta), pronunciando sulla domanda proposta ai sensi dell’art. 116, comma 2, cod. proc. amm., la accoglie nei sensi di cui in motivazione e, per l’effetto, ordina all’ARNAS “Civico – Di Cristina – Benfratelli” l’ostensione della documentazione indicata in motivazione entro il termine ivi stabilito.

  La domanda di accesso proposta nel corso del giudizio ai sensi dell’art. 116, comma 2, c.p.a. è accolta quando il richiedente dimostri un interesse diretto, concreto e attuale alla conoscenza dei documenti e un loro specifico collegamento con le censure, senza che ciò comporti una decisione anticipata sulla fondatezza di queste ultime.

Massime di principio

• Il partecipante a una procedura selettiva che abbia impugnato gli atti della procedura ha un interesse diretto, concreto e attuale ad accedere ai documenti specificamente collegati alle censure formulate nel giudizio, anche quando la loro ostensione non anticipi alcuna valutazione sulla fondatezza delle censure.
• Quando l’esistenza di un documento risulta comprovata dagli atti del procedimento e il documento non è stato incluso nella precedente ostensione, il giudice può ordinare l’accesso e l’estrazione di copia; il riferimento a un atto diverso e successivo non soddisfa la richiesta del documento specificamente individuato.

Come è indicizzato