Circolare Inail n. 23 del 1° giugno 2023

Quadro normativo e scopo

Riferimenti a DPR 1124/1965 e D.lgs. 9/4/2008 n.81 (artt.47-52). La circolare fornisce chiarimenti sulla tutelabilità assicurativa degli infortuni occorsi ai RLS durante l'esercizio delle loro attribuzioni.

Definizione e attribuzioni del RLS

Il RLS è la persona eletta/designata a rappresentare i lavoratori in materia di salute e sicurezza; ha diritti di informazione, formazione, accesso ai luoghi di lavoro, consultazione e controllo (art.50) e deve poter svolgere l'incarico senza perdita retributiva e senza pregiudizi.

Obbligo assicurativo e 'occasione di lavoro'

I RLS sono assicurati dall'INAIL a carico del datore di lavoro se l'evento è avvenuto in occasione di lavoro, ovvero è funzionalmente riferibile alle loro attività o strumentalmente collegate; occorre verificare il nesso di riferibilità funzionale.

Limite: rischio elettivo e attività sindacale

Non è tutelato l'evento riconducibile al "rischio elettivo" (comportamento volontario e personale estraneo all'attività lavorativa). Se l'infortunio avviene durante lo svolgimento di un'attività propriamente sindacale (es. permessi sindacali), la tutela può non essere riconosciuta.

RLS territoriale e di sito produttivo

Il RLS territoriale e quello di sito produttivo esercitano le stesse attribuzioni del RLS aziendale ma su più aziende/unita' o sul sito; gli infortuni avvenuti durante le loro funzioni sono tutelati, sempre con il limite del rischio elettivo. Sono previste particolari modalità di accesso e preavviso per il RLS territoriale.

Classificazione assicurativa e oscillazione del tasso

I RLS sono assicurati sotto la voce della tariffa ordinaria del datore di lavoro (classificazione delle lavorazioni principali); gli infortuni subiti dai RLS concorrono all'andamento infortunistico e quindi all'oscillazione del tasso medio della posizione assicurativa territoriale.

Eccezioni e precisazioni operative

Si ricordano due esclusioni già applicate all'oscillazione del tasso: gli infortuni in itinere e, per disposizioni specifiche, gli eventi da infezione SARS‑CoV‑2. Nota: RSPP esterni sono classificati separatamente (voce 0723) mentre RSPP interni seguono la classificazione aziendale.

Verifica caso per caso

Per la concessione della tutela è necessario accertare, caso per caso, che l'evento sia ricollegabile alle funzioni di RLS; se l'evento è strumentale o funzionale all'interesse dei lavoratori e del datore di lavoro, va considerato in occasione di lavoro.