Determinazione AGID n. 129/2021 del 09/02/2021
Determinazione n.129/2021 del 9 febbraio 2021 - Approvazione della Trattazione n. 98/2020 e Comunicazione n. 98/2020 riguardante la segnalazione al Difensore civico per il digitale n. 98/2020
Sintesi
Generata da Trovanorma sul testo ufficialeSi tratta di una determinazione di carattere amministrativo-gestionale con cui AGID approva la Trattazione n. 98/2020 e la Comunicazione/Archiviazione n. 98/2020 relative a una segnalazione presentata al Difensore civico per il digitale. La segnalazione riguarda la presunta mancata indicizzazione su Google di contenuti della sezione "Amministrazione trasparente" del Comune di Terracina. AGID conclude che la questione non rientra nelle competenze del Difensore civico per il digitale, ma in quelle dell’ANAC, e dispone l’archiviazione della segnalazione con inoltro all’ANAC per quanto di competenza.
Approvazione dell’archiviazione della segnalazione al Difensore civico per il digitale n. 98/2020 e della relativa trattazione/comunicazione
Approvazione della trattazione e archiviazione della segnalazione n. 98/2020
La determinazione ha natura amministrativa e conclude l’esame di una segnalazione presentata al Difensore civico per il digitale. AGID approva la trattazione istruttoria e la relativa comunicazione di archiviazione, rilevando che la questione segnalata non rientra nell’ambito di competenza del Difensore civico per il digitale.
Quadro istituzionale e presupposti
L’atto richiama la disciplina istitutiva di AGID e dell’Ufficio del difensore civico per il digitale prevista dal CAD e dalle norme attuative interne dell’Agenzia. Il provvedimento si colloca nell’ambito della gestione delle segnalazioni relative a presunte violazioni del Codice dell’amministrazione digitale e di altre norme in materia di digitalizzazione.
Contenuto della segnalazione esaminata
La segnalazione n. 98/2020 riguarda il Comune di Terracina e lamenta la mancata indicizzazione su Google di pagine della sezione "Amministrazione trasparente", in particolare contenuti relativi a incarichi politici e organi politici. Il segnalante sostiene che ciò impedirebbe di rintracciare correttamente documenti pubblicati sul sito istituzionale e richiama anche il file robots.txt quale possibile causa dell’impedimento all’indicizzazione.
Valutazione svolta dall’Ufficio del Difensore civico per il digitale
Nella trattazione si precisa che il Difensore civico per il digitale non svolge funzioni di assistenza tecnica, non media controversie e non sostituisce l’amministrazione nell’adempimento richiesto dal cittadino. Soprattutto, si osserva che la vicenda non concerne una violazione del CAD riconducibile all’Ufficio, ma attiene alla trasparenza amministrativa e all’indicizzazione dei dati nella sezione "Amministrazione trasparente", materia ricondotta alla competenza dell’ANAC.
Esito finale e trasmissione ad ANAC
Sulla base di tale valutazione, la segnalazione viene ritenuta irricevibile ai fini del Difensore civico per il digitale e conseguentemente archiviata. AGID dispone inoltre l’inoltro della segnalazione all’ANAC, quale autorità competente per gli aspetti inerenti alla pubblicazione e indicizzazione dei dati di trasparenza amministrativa, e la comunicazione dell’esito al segnalante.
Punti principali
Oggetto del provvedimento
La determinazione approva la trattazione e la comunicazione di archiviazione relative alla segnalazione n. 98/2020 presentata al Difensore civico per il digitale. L’atto non adotta regole generali o linee guida, ma conclude un procedimento interno di esame e smistamento di una segnalazione individuale.
Contenuto della segnalazione
La segnalazione lamenta che alcune pagine del sito istituzionale del Comune di Terracina, in particolare quelle della sezione "Amministrazione trasparente" relative a incarichi politici e organi politici, non risultino indicizzate da Google. Il segnalante prospetta una violazione del CAD e della normativa in materia di trasparenza amministrativa, richiamando anche il file robots.txt del sito.
Valutazione di competenza
Dall’esame preliminare AGID ritiene che la questione non attenga alle funzioni del Difensore civico per il digitale, poiché la problematica concerne la pubblicazione e l’indicizzazione dei dati nella sezione "Amministrazione trasparente", ambito ricondotto alla competenza dell’ANAC. Viene richiamato il comunicato del 1° luglio 2020 del Presidente ANAC sull’obbligo di rispetto della normativa anche in materia di apertura e indicizzazione dei dati.
Esito e adempimenti
La segnalazione viene qualificata come irricevibile ai fini del Difensore civico per il digitale e archiviata. Contestualmente, AGID dispone l’inoltro della segnalazione all’ANAC per le valutazioni di competenza e la comunicazione dell’esito al segnalante.
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