Provvedimento del 25/08/2015

Ripresa degli adempimenti tributari sospesi per Lampedusa e Linosa

Il provvedimento definisce le modalità e i termini per la ripresa degli adempimenti tributari, diversi dai versamenti, non eseguiti per effetto delle disposizioni emanate in conseguenza dell’eccezionale afflusso di cittadini dei Paesi del Nord Africa nell’isola di Lampedusa. Esso attua quanto previsto dall’articolo 1-bis del decreto-legge 24 gennaio 2015, n. 4, convertito dalla legge 24 marzo 2015, n. 34.

Ambito soggettivo di applicazione

Il provvedimento si applica a:

• persone fisiche, anche in qualità di sostituti d’imposta;
• soggetti diversi dalle persone fisiche, compresi i sostituti d’imposta, individuati dall’articolo 3, commi 3 e 4, dell’ordinanza del Presidente del Consiglio dei Ministri n. 3947 del 16 giugno 2011.

I soggetti interessati devono avere, alla data del 12 febbraio 2011, il domicilio fiscale o la sede operativa nel comune di Lampedusa e di Linosa e devono avere usufruito della sospensione dei termini degli adempimenti tributari prevista dai provvedimenti richiamati nella normativa di riferimento nel periodo compreso tra il 16 giugno 2011 e il 15 dicembre 2015.

Adempimenti da effettuare e termine di ripresa

Gli adempimenti tributari diversi dai versamenti e diversi da quelli richiamati nel punto successivo, per i quali i termini di effettuazione siano scaduti nel periodo di sospensione, devono essere eseguiti secondo le modalità ordinarie previste per ciascun adempimento entro il 31 dicembre 2015.

Inoltre, i soggetti che avrebbero dovuto presentare le dichiarazioni fiscali in termini compresi nel periodo di sospensione devono assolvere tali obblighi entro il 31 dicembre 2015.

Modalità di trasmissione delle dichiarazioni fiscali

Le dichiarazioni fiscali non presentate per effetto della sospensione devono essere trasmesse in via telematica, direttamente o tramite i soggetti abilitati indicati nell’articolo 3, commi 2-bis e 3, del DPR 22 luglio 1998, n. 322.

Devono essere utilizzati i modelli relativi al periodo d’imposta cui le dichiarazioni si riferiscono, approvati con provvedimento del Direttore dell’Agenzia delle entrate. Tali modelli sono messi gratuitamente a disposizione dall’Agenzia in formato elettronico e possono essere scaricati dal sito www.agenziaentrate.gov.it.

Nel campo "Eventi eccezionali" deve essere indicato:

• il codice "9" per le dichiarazioni relative all’anno d’imposta 2010;
• il codice "3" per le dichiarazioni relative agli anni d’imposta dal 2011 al 2014.

Ricostruzione del contesto normativo e delle proroghe

Il documento richiama che con decreto del Presidente del Consiglio dei Ministri del 12 febbraio 2011 è stato dichiarato lo stato di emergenza fino al 31 dicembre 2011 in relazione all’eccezionale afflusso di cittadini dei Paesi del Nord Africa.

L’ordinanza n. 3947 del 16 giugno 2011 aveva previsto la sospensione fino al 16 dicembre 2011 dei termini relativi agli adempimenti e ai versamenti tributari per fronteggiare la crisi dell’economia turistica di Lampedusa e Linosa, a favore:

• delle persone fisiche, anche in qualità di sostituti d’imposta;
• dei soggetti diversi dalle persone fisiche, compresi i sostituti d’imposta, aventi alla data del 12 febbraio 2011 il domicilio fiscale o la sede operativa nel comune di Lampedusa e di Linosa.

Il termine del 16 dicembre 2011 è stato successivamente prorogato a:

• 30 giugno 2012, dall’articolo 23, comma 44, del decreto-legge 6 luglio 2011, n. 98, convertito dalla legge 15 luglio 2011, n. 111;
• 1° dicembre 2012, dall’articolo 23, comma 12-octies, del decreto-legge 6 luglio 2012, n. 95, convertito dalla legge 7 agosto 2012, n. 135;
• 31 dicembre 2013, dall’articolo 1, comma 612, della legge 27 dicembre 2013, n. 147;
• 31 dicembre 2014, dall’articolo 10, comma 8, del decreto-legge 31 dicembre 2014, n. 192, convertito dalla legge 27 febbraio 2015, n. 11;
• 15 dicembre 2015, dall’articolo 1-bis del decreto-legge 24 gennaio 2015, n. 4, convertito dalla legge 24 marzo 2015, n. 34.

Il documento precisa che il comma 1 dell’articolo 1-bis del decreto-legge n. 4 del 2015 demanda a un provvedimento del Direttore dell’Agenzia delle entrate la determinazione di modalità e termini per la ripresa degli adempimenti tributari diversi dai versamenti.

Riferimenti normativi richiamati

Il provvedimento elenca i riferimenti normativi relativi alle attribuzioni del Direttore dell’Agenzia delle entrate e alla disciplina di riferimento, tra cui:

• decreto legislativo 30 luglio 1999, n. 300, con i relativi articoli richiamati;
• Statuto dell’Agenzia delle entrate;
• Regolamento di amministrazione dell’Agenzia delle entrate;
• decreto del Ministro delle finanze 28 dicembre 2000;
• DPCM 12 febbraio 2011;
• ordinanza del Presidente del Consiglio dei Ministri n. 3947 del 16 giugno 2011;
• decreto-legge 6 luglio 2011, n. 98;
• decreto-legge 6 luglio 2012, n. 95;
• legge 27 dicembre 2013, n. 147;
• decreto-legge 31 dicembre 2014, n. 192;
• decreto-legge 24 gennaio 2015, n. 4.

Pubblicazione e data del provvedimento

Il provvedimento dispone la pubblicazione sul sito internet dell’Agenzia delle Entrate ai sensi dell’articolo 1, comma 361, della legge 24 dicembre 2007, n. 244. Il documento è datato Roma, 25 agosto 2015 e reca la sottoscrizione del Direttore dell’Agenzia Rossella Orlandi.