Determinazione AGID n. 41/2024 del 12/02/2024
Determinazione n. 41 del 12 febbraio 2024 - approvazione e stipula dell'Accordo di collaborazione tra AglD e Regione Campania, in qualità di soggetto sub-attuatore per la realizzazione della Misura 1.4.2 del PNRR - Miglioramento dell'accessibilità dei servizi pubblici digitali. CUP C54E21004810006.
Sintesi
Generata da Trovanorma sul testo ufficialeSi tratta di una determinazione dirigenziale di natura amministrativa, funzionale all’attuazione di una misura del PNRR. L’atto approva e dispone la sottoscrizione dell’Accordo di collaborazione tra AgID e Regione Campania, in qualità di soggetto sub-attuatore, per la realizzazione della Misura 1.4.2 "Citizen inclusion - Miglioramento dell’accessibilità dei servizi pubblici digitali". La determinazione fissa durata, quadro economico, attività previste, copertura finanziaria e nomina il responsabile del procedimento, prevedendo anche la pubblicazione nella sezione "Amministrazione Trasparente".
approvazione e stipula dell’accordo di collaborazione AgID-Regione Campania per la misura PNRR 1.4.2 sull’accessibilità dei servizi digitali pubblici
Approvazione e stipula dell’accordo AgID-Regione Campania per la misura PNRR 1.4.2
La determinazione è un atto amministrativo-gestionale con cui AgID approva e dispone la sottoscrizione di un accordo di collaborazione con Regione Campania, in qualità di soggetto sub-attuatore, per l’attuazione della Misura 1.4.2 del PNRR dedicata al miglioramento dell’accessibilità dei servizi pubblici digitali. L’atto definisce il perimetro dell’intervento, le risorse assegnate, le attività previste e gli adempimenti organizzativi e di pubblicità.
Quadro normativo e presupposti dell’intervento
La determinazione richiama il contesto del PNRR e il quadro normativo sugli accordi tra pubbliche amministrazioni, in particolare l’articolo 15 della legge n. 241/1990 e l’articolo 5, comma 6, del d.lgs. n. 50/2016. Viene inoltre considerata la sopravvenuta abrogazione del Codice dei contratti pubblici del 2016 ad opera del d.lgs. n. 36/2023, precisando tuttavia che l’accordo continua a essere disciplinato dalla normativa previgente in base al principio del tempus regit actum, poiché l’atto esecutivo dà attuazione a un accordo già impostato nel precedente quadro regolatorio.
Oggetto dell’accordo e finalità operative
L’accordo ha come obiettivo la realizzazione di attività funzionali al miglioramento dell’accessibilità dei servizi pubblici digitali, in coerenza con la Misura 1.4.2 del PNRR, Missione 1, Componente 1, Asse 1. L’atto precisa che il Piano Operativo è parte integrante e sostanziale dell’accordo e che esso disciplina le iniziative progettuali necessarie al raggiungimento degli obiettivi stabiliti dal sub-investimento.
Contenuto economico e riparto delle attività
La determinazione riconosce a Regione Campania, in qualità di soggetto sub-attuatore, il ristoro delle spese effettivamente sostenute entro un limite massimo di 920.000 euro, a valere sui fondi della Misura 1.4.2. Inoltre prevede un importo massimo di 75.000 euro per attività di formazione rivolte ai dipendenti delle pubbliche amministrazioni del territorio regionale. Le attività indicate comprendono:
- la copertura di almeno il 50% del fabbisogno di tecnologie assistive e software per lavoratori con disabilità;
- l’erogazione di formazione in tema di accessibilità ai dipendenti regionali;
- la riduzione del 50% del numero delle tipologie di errore su almeno due servizi digitali, con riferimento alle pagine successive al login dell’utente.
Durata ed efficacia
L’accordo approvato ha efficacia sino al 30 giugno 2025. La determinazione dà atto che lo schema aggiornato dell’accordo e il Piano Operativo erano già stati trasmessi e approvati nella versione definitiva prima dell’adozione del provvedimento.
Attuazione, responsabilità e trasparenza
L’atto nomina una responsabile del procedimento, incaricata anche del coordinamento delle attività connesse all’accordo. Infine, dispone che gli uffici competenti provvedano alla pubblicazione del provvedimento sul sito istituzionale di AgID, nella sezione "Amministrazione Trasparente", in linea con gli obblighi di pubblicità amministrativa.
Punti principali
Natura dell’atto e contesto PNRR
La determinazione è un provvedimento gestionale-amministrativo di AgID, adottato nell’ambito dell’attuazione del PNRR. Si colloca nella Misura 1.4.2 dedicata al miglioramento dell’accessibilità dei servizi pubblici digitali e dà seguito agli accordi di collaborazione previsti per il coinvolgimento di amministrazioni territoriali come soggetti sub-attuatori.
Approvazione dello schema di accordo e durata
L’atto approva e dispone la sottoscrizione dell’Accordo di collaborazione tra AgID e Regione Campania, insieme al relativo Piano Operativo, indicati come parte integrante e sostanziale dell’accordo. L’efficacia dell’accordo è fissata fino al 30 giugno 2025.
Contenuto economico e attività finanziate
La determinazione riconosce a Regione Campania, come ristoro delle spese effettivamente sostenute, un importo massimo di 920.000 euro per le attività oggetto dell’accordo e del Piano Operativo. È previsto inoltre un importo massimo di 75.000 euro per la formazione specificamente destinata ai dipendenti delle pubbliche amministrazioni del territorio regionale. Tra le attività indicate figurano la copertura di almeno il 50% del fabbisogno di tecnologie assistive e software per lavoratori con disabilità, la formazione in tema di accessibilità e la riduzione del 50% delle tipologie di errore su almeno due servizi digitali.
Quadro giuridico e motivazione dell’assetto convenzionale
L’atto richiama la disciplina sugli accordi tra pubbliche amministrazioni di cui all’articolo 15 della legge n. 241/1990 e l’articolo 5, comma 6, del d.lgs. n. 50/2016, come interpretati anche dalla giurisprudenza e dalla deliberazione ANAC n. 567/2017. Richiama inoltre la sopravvenuta abrogazione del d.lgs. n. 50/2016 per effetto del d.lgs. n. 36/2023, precisando però che, per il principio del tempus regit actum, la disciplina dell’articolo 5, comma 6, continua ad applicarsi all’accordo in questione.
Nomina del responsabile e adempimenti di pubblicità
La determinazione nomina la responsabile del procedimento e referente per la gestione e il coordinamento delle attività connesse all’accordo. Dispone inoltre che gli atti siano pubblicati sul sito istituzionale di AgID, nella sezione "Amministrazione Trasparente".
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