Sentenza n. 1741/2026 - Bologna, Sezione 2

Esito

La controversia

La società ha impugnato la delibera comunale n. 2 del 31 gennaio 2022, la determinazione conclusiva della conferenza di servizi e gli atti di pianificazione e accordi territoriali connessi. Contestava, in sostanza, la mancata inclusione della propria area nell’ambito specializzato per attività produttive e la mancata attribuzione della capacità edificatoria che assumeva spettarle in applicazione della perequazione urbanistica, chiedendo l’annullamento degli atti approvativi del progetto e, in via cautelativa, la sospensione della loro efficacia. Dopo il rigetto della domanda cautelare con ordinanza n. 303/2022, la società ha rinunciato al ricorso con dichiarazione sottoscritta e notificata alle controparti il 14 settembre 2026, motivando la scelta con autonome e rinnovate valutazioni di opportunità.

La decisione

Il TAR ha verificato che la rinuncia proveniva direttamente dalla parte ed era stata notificata alle altre parti nel termine previsto; ha quindi dichiarato estinto il giudizio per rinuncia, senza pronunciarsi nel merito sulle censure urbanistiche. Ha compensato integralmente le spese della fase di merito. È rimasta ferma la precedente condanna della ricorrente alle spese della fase cautelare, poiché l’esito del giudizio non ha superato le ragioni che la fondavano.

Norme richiamate

• art. 84 c.p.a.

  Al riguardo, si osserva che l’art. 84 cod. proc. amm. prescrive, rispettivamente al primo e al terzo comma, che la rinunzia debba provenire direttamente dalla parte (oppure dal difensore munito di mandato speciale a rinunziare) e debba essere notificata alle altre parti nel termine di dieci giorni prima dell’udienza.

  La rinuncia al ricorso deve provenire direttamente dalla parte, salvo che sia resa dal difensore munito di mandato speciale, e deve essere notificata alle altre parti almeno dieci giorni prima dell’udienza. Il giudice ha ritenuto rispettate tali formalità.

• art. 35, comma 2, lett. c), c.p.a.

  Considerato che le predette formalità risultano rispettate, va dichiarata l’estinzione del presente giudizio ai sensi dell’art. 35, comma 2, lett. c), cod. proc. amm.

  Quando la rinuncia è ritualmente proposta e notificata, il giudizio si estingue.

Massime di principio

• La rinuncia al ricorso amministrativo deve provenire direttamente dalla parte oppure dal difensore munito di mandato speciale e deve essere notificata alle altre parti almeno dieci giorni prima dell’udienza; se tali formalità sono rispettate, il giudizio è dichiarato estinto.
• La rinuncia al giudizio di merito non determina, di per sé, il superamento delle ragioni poste a fondamento della condanna alle spese della precedente fase cautelare; tale statuizione può quindi restare ferma, mentre le spese della fase di merito possono essere compensate.

Come è indicizzato